《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》
作者：管理員 發(fā)布于：2016-06-06 09:35:55
新華社北京6月3日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若
干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），全面部署加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作。
《意見(jiàn)》指出，實(shí)行購租并舉，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，是深化住房制度改革的重要
內容，是實(shí)現城鎮居民住有所居目標的重要途徑。要以建立購租并舉的住房制度為主要方
向，健全以市場(chǎng)配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系，支持住房租賃消費，促進(jìn)住
房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。
《意見(jiàn)》明確，到2020年，基本形成供應主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規范、租賃關(guān)系穩定的住
房租賃市場(chǎng)體系，基本形成保基本、促公平、可持續的公共租賃住房保障體系，基本形成市
場(chǎng)規則明晰、政府監管有力、權益保障充分的住房租賃法規制度體系，推動(dòng)實(shí)現城鎮居民住
有所居的目標。
《意見(jiàn)》從六個(gè)方面，提出了培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的具體政策措施。
一是培育市場(chǎng)供應主體。發(fā)展住房租賃企業(yè)，提高住房租賃企業(yè)規模化、集約化、專(zhuān)業(yè)
化水平。鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)，規范住房租賃中介機構，支持和規范個(gè)人
出租住房。
二是鼓勵住房租賃消費。完善住房租賃支持政策，保障承租人依法享受基本公共服務(wù)，
引導城鎮居民通過(guò)租房解決居住問(wèn)題。落實(shí)提取住房公積金支付房租政策。明確各方權利義
務(wù)，保護承租人和出租人合法權益。
三是完善公共租賃住房。推進(jìn)公租房貨幣化，提高公租房運營(yíng)保障能力。在城鎮穩定就
業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫生、青年教師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，凡符合條件的應
納入公租房保障范圍。鼓勵地方政府采取購買(mǎi)服務(wù)或政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式，將
現有政府投資和管理的公租房交由專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化企業(yè)運營(yíng)管理。
四是支持租賃住房建設。各地應結合住房供需狀況等因素，將新建租賃住房納入住房發(fā)
展規劃。允許將商業(yè)用房等按規定改建為租賃住房，允許將現有住房按照國家和地方的住宅
設計規范改造后出租。
五是加大政策支持力度。對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構和個(gè)人，給予稅收優(yōu)惠
政策支持。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品。穩步推進(jìn)房地產(chǎn)投
資信托基金（REITs）試點(diǎn)。鼓勵地方政府盤(pán)活城區存量土地，采用多種方式增加租賃住房
用地有效供應。
六是加強住房租賃監管。完善住房租賃法律法規。城市人民政府對本行政區域內的住房
租賃市場(chǎng)管理負總責，要建立多部門(mén)聯(lián)合監管體制，明確職責分工，充分發(fā)揮街道、鄉鎮等
基層組織作用。加快建設住房租賃信息服務(wù)與監管平臺，推進(jìn)部門(mén)間信息共享。各有關(guān)部門(mén)
要按照職責分工，加強行業(yè)管理。
