人社部部長(cháng)尹蔚民：延遲退休方案今年推出
作者：管理員 發(fā)布于：2016-03-10 09:28:56
摘要： 尹蔚民說(shuō)，延遲退休等政策是基于人口老齡化背景下如何讓養老保險可持續發(fā)展所確定的方向。在具體實(shí)施上，會(huì )考慮區別對待、分別實(shí)施、提前通知、預先預告四個(gè)方向。
一直以來(lái)，延遲退休作為關(guān)系到老百姓切身利益的大事而廣受關(guān)注。昨天，尹蔚民在人民大會(huì )堂接受包括《第一財經(jīng)日報》在內的記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前網(wǎng)絡(luò )上有一個(gè)延遲退休年齡的方案和公式在流傳，這是一種誤讀，不是正確的方案。
延遲退休方案今年推出
“里面的依據、目標年齡等和正在制定的方案都有差距。”尹蔚民同時(shí)透露，今年會(huì )推出方案全文，并征求社會(huì )意見(jiàn)，修改后再按程序推出。
討論依舊的延遲退休方案終于要推出了，首先受到影響的就是60、70后人群。有人大代表認為，延遲退休可以多收和少發(fā)幾年的養老保險，這樣的一多一少對于目前養老金缺口的彌補也是一個(gè)利好。這是世界范圍解決養老問(wèn)題的通用做法，也是一個(gè)不得不采取的辦法，從長(cháng)遠來(lái)看利大于弊。
尹蔚民說(shuō)，延遲退休等政策是基于人口老齡化背景下如何讓養老保險可持續發(fā)展所確定的方向。在具體實(shí)施上，會(huì )考慮區別對待、分別實(shí)施、提前通知、預先預告四個(gè)方向。
2015年年底，社科院發(fā)布《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)》（下稱(chēng)“綠皮書(shū)”），建議中國從2018年起延遲退休。綠皮書(shū)提出建議，職工養老保險的退休年齡改革方案可分兩步走。
第一步：2017年完成養老金制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。
第二步：從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達到65歲。
就業(yè)工作任務(wù)艱巨
在去產(chǎn)能和經(jīng)濟下行的壓力下，此前表現亮眼的中國就業(yè)數據今年會(huì )不會(huì )出現下探？在回應這一問(wèn)題時(shí)，尹蔚民表示，中央已經(jīng)制定了相關(guān)措施，應對可能到來(lái)的就業(yè)壓力。
他說(shuō)，政府工作報告對2015年就業(yè)工作已經(jīng)進(jìn)行了總結和肯定，“十二五”時(shí)期的就業(yè)總體穩定，是經(jīng)濟運行的亮點(diǎn)。
總結過(guò)去的工作，當前就業(yè)好于預期主要有三個(gè)原因。尹蔚民說(shuō)，首先得益于中央的重視，把就業(yè)當作經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的首要目標，實(shí)施積極就業(yè)政策。
其次，得益于經(jīng)濟保持了中高速增長(cháng)，6.9%的增速在全球名列前茅。中國現在的經(jīng)濟增長(cháng)容量更大，就業(yè)容量也大大增加。“十一五”時(shí)期經(jīng)濟每增加一個(gè)點(diǎn)能拉動(dòng)城鎮新增就業(yè)100萬(wàn)人，到了“十二五”時(shí)期這個(gè)數字大大增加。
最后，就業(yè)的穩定得益于結構的調整和改革紅利的釋放，服務(wù)業(yè)(占GDP的比重)首次超過(guò)50%，服務(wù)業(yè)對新增就業(yè)的貢獻要高于一、二產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新等對就業(yè)產(chǎn)生了巨大作用。
談到新一年的工作部署，尹蔚民表示，今年政府工作報告確定新增就業(yè)要1000萬(wàn)以上，登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)龋@個(gè)任務(wù)和目標艱巨。
“目前的就業(yè)工作可以總結為兩句話(huà)：形勢復雜，任務(wù)艱巨。”他表示，當前影響就業(yè)主要有幾大因素：一是化解產(chǎn)能過(guò)剩將會(huì )有部分職工下崗分流；二是經(jīng)濟下行壓力下部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，用工需求減少；三是高校畢業(yè)生為主的青年群體就業(yè)壓力較大，今年畢業(yè)生760多萬(wàn)，比去年增加60多萬(wàn)；四是還有一些中低學(xué)歷的青年勞動(dòng)力也有700多萬(wàn)，兩者相加有1500多萬(wàn)，壓力很大。
盡管任務(wù)艱巨，但他表示充滿(mǎn)信心。尹蔚民分析稱(chēng)，首先，中國經(jīng)濟依舊會(huì )保持健康平穩發(fā)展，GDP在6.5%以上的增長(cháng)為就業(yè)奠定了很好的基礎和前提。此外，還會(huì )采取更多的措施努力增加就業(yè)崗位。
從今年的具體措施來(lái)看，尹蔚民介紹，當前會(huì )努力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，特別要跟宏觀(guān)政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同推進(jìn)，特別是通過(guò)服務(wù)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟的發(fā)展(帶動(dòng)就業(yè))。另外，要通過(guò)多措并舉，妥善做好下崗分流。同時(shí)，繼續實(shí)施大學(xué)生就業(yè)計劃、創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃。最后，大力加強職業(yè)培訓，提高就業(yè)能力。政府也將增強服務(wù)體系建設，提供更好的服務(wù)。
全國政協(xié)委員、中國人事科學(xué)研究院原院長(cháng)吳江在談到當前的就業(yè)政策時(shí)表示，今年的政策還需要進(jìn)一步到位。“從目前來(lái)看，大城市比較好，創(chuàng )業(yè)率、就業(yè)率都比較高，比如北京、上海、廣州、南京、杭州、成都等都還不錯。”
吳江說(shuō)，今后政策要更多地向西部、二線(xiàn)城市傾斜。他同時(shí)認為，就業(yè)政策和宏觀(guān)經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策還應協(xié)調推進(jìn)，更多地創(chuàng )造就業(yè)崗位。此外，國家出臺的扶持大學(xué)生就業(yè)政策、創(chuàng )業(yè)扶持政策、職業(yè)培訓工作都需要具體精準落地。
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