《持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶(hù)口辦法》的通知
作者:管理員 發(fā)布于:2016-04-27 11:57:49  
持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口辦法
第一條(目的和依據)
為了深化本市戶(hù)籍管理改革,完善居住證制度,吸引人才來(lái)滬,根據有關(guān)法律、法規以
及《上海市居住證暫行規定》,制定本辦法。
第二條(指導原則)
按照權利與義務(wù)對等的原則,堅持政策公開(kāi)、標準統一、程序規范、辦理方便。
第三條(適用對象)
本辦法適用于來(lái)滬創(chuàng )業(yè)、就業(yè)并持有《上海市居住證》的境內人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“持證人
員”)。
第四條(管理部門(mén))
市人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責持證人員申辦本市常住戶(hù)口的受理和審核工作。市公安部
門(mén)負責相關(guān)落戶(hù)工作。市發(fā)展改革部門(mén)負責本辦法實(shí)施的政策協(xié)調工作,根據本市經(jīng)濟社會(huì )
發(fā)展狀況,綜合平衡確定年度總量,并對政策實(shí)施進(jìn)行監督。住房保障房屋管理、稅務(wù)、教
育、人口計生、工商等部門(mén)按照各自職責,做好與本辦法相關(guān)的管理工作。
第五條(申辦條件)
持證人員申辦本市常住戶(hù)口,應當同時(shí)符合下列條件:
(一)持有《上海市居住證》滿(mǎn)7年;
(二)持證期間按照規定參加本市城鎮社會(huì )保險滿(mǎn)7年;
(三)持證期間依法在本市繳納所得稅;
(四)在本市被評聘為中級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師(國家二級以上職業(yè)資格
證書(shū))以上職業(yè)資格,且專(zhuān)業(yè)、工種與所聘崗位相對應;
(五)無(wú)違反國家及本市計劃生育政策規定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其
他方面的不良行為記錄。
第六條(激勵條件)
持證人員符合下列條件之一的,可以?xún)?yōu)先申辦本市常住戶(hù)口:
(一)在本市作出重大貢獻并獲得相應獎勵,或者在本市被評聘為高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或
者高級技師(國家一級職業(yè)資格證書(shū))且專(zhuān)業(yè)、工種與所聘崗位相對應的,可以不受第五條
第(一)、(二)項規定的持證及參保年限的限制;
(二)在本市遠郊地區的教育、衛生等崗位工作滿(mǎn)5年的,持證及參保年限可以縮短至5
年;
(三)最近連續3年在本市繳納城鎮社會(huì )保險基數高于本市上年度職工平均工資2倍以
上,或者最近連續3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術(shù)、技能或者管理崗位年均薪酬
收入水平的技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員可以不受第五條第(四)項規定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職
業(yè)資格等級的限制;
(四)按照個(gè)人在本市直接投資(或者投資份額)計算,最近連續3個(gè)納稅年度累計繳
納總額及每年最低繳納額達到本市規定標準,或者連續3年聘用本市員工人數達到規定標準
的相關(guān)投資和創(chuàng )業(yè)人才,可以不受本辦法第五條第(四)項規定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資
格等級的限制。
前款所稱(chēng)的重大貢獻獎項范圍、計稅薪酬收入標準、技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位范圍、投資納
稅數額和用工人數標準,由相關(guān)管理部門(mén)適時(shí)公布。
第七條(申請的提出)
符合第五條、第六條規定的持證人員,申辦本市常住戶(hù)口的,可以到人力資源社會(huì )保障
部門(mén)所屬人才服務(wù)中心領(lǐng)取并填寫(xiě)《居住證持有人辦理本市常住戶(hù)口申請表》后,交用人單
位,同時(shí)附有關(guān)申請材料,由用人單位負責向人力資源社會(huì )保障部門(mén)申報。
第八條(申請材料)
申辦本市常住戶(hù)口的申請材料具體包括:
(一)有效身份證明和《居住證持有人辦理本市常住戶(hù)口申請表》;
(二)參加本市城鎮社會(huì )保險的證明;
(三)本市區、縣以上稅務(wù)機關(guān)出具的個(gè)人所得稅或者企業(yè)納稅完稅證明;
(四)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、職業(yè)資格證明及相關(guān)聘用(勞動(dòng))合同證明;
(五)現居住地計劃生育證明及無(wú)違法犯罪記錄證明;
(六)本人或者同意接受落戶(hù)的單位、親屬的房屋所有權證或者租用公房憑證;
(七)相關(guān)部門(mén)要求提供的其他必要的證明材料。
符合第六條規定的持證人員申請優(yōu)先辦理本市常住戶(hù)口的,還應當提交相應的證明材
料。
第九條(受理)
人力資源社會(huì )保障部門(mén)收到持證人員申辦本市常住戶(hù)口的材料后,對申辦材料齊全的,
應當受理,并出具受理回執;對申辦材料不齊全的,應當告知持證人員補齊相關(guān)材料。
第十條(審核)
人力資源社會(huì )保障部門(mén)按照規定條件,對申辦材料進(jìn)行審核。
對符合規定條件的,應當出具《持有?上海市居住證?人員辦理本市常住戶(hù)口通知
書(shū)》;對不符合規定條件的,應當書(shū)面告知持證人員。
第十一條(遷入戶(hù)口)
持證人員憑《持有?上海市居住證?人員辦理本市常住戶(hù)口通知書(shū)》和本市公安部門(mén)出
具的《準予遷入證明》及相關(guān)證明,辦理遷移落戶(hù)手續。
第十二條(家屬隨遷)
持證人員的配偶符合規定條件的,可以同時(shí)申請辦理本市常住戶(hù)口;不符合條件的,可
以按照現有投靠落戶(hù)政策辦理。未成年子女可以隨遷。
第十三條(總量調控)
本市對持證人員申辦常住戶(hù)口實(shí)行年度總量調控,符合條件的持證人員按照規定,排隊
輪候辦理。超出當年調控人數總額的,依次轉入下一年度辦理。
第十四條(法律責任)
行政機關(guān)工作人員應當依法履行職責。對在執行本辦法過(guò)程中徇私舞弊、濫用職權、索
賄受賄的,由其所在單位或者監察機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
持證人員和單位應當書(shū)面承諾所提供證明材料的真實(shí)性,嚴禁弄虛作假或者偽造。一旦
發(fā)現弄虛作假或者偽造,取消其再申請的資格,并記入社會(huì )征信體系。對騙取本市常住戶(hù)口
的,及時(shí)注銷(xiāo)其本市常住戶(hù)口;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十五條(實(shí)施細則)
由市人力資源社會(huì )保障局會(huì )同市有關(guān)部門(mén)根據本辦法,制定相應的實(shí)施細則。
第十六條(施行期限)
本辦法自2012年2月12日起施行,有效期至2016年12月31日。
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