關(guān)于《外國人工作許可證》的25個(gè)問(wèn)題
作者：管理員 發(fā)布于：2016-12-12 11:34:56
摘要：外國人來(lái)華工作許可是將原《外國專(zhuān)家來(lái)華工作許可證》、《外國人就業(yè)許可證》統一為《外國人工作許可通知》，采用電子化形式，用人單位和外國申請人可直接在線(xiàn)打印；原《外國專(zhuān)家證》和《外國人就業(yè)證》統一為《外國人工作許可證》。《外國人工作許可證》是外國人在中國工作的合法證件，“一人一號”、終生不變。
1、問(wèn)：外國人來(lái)華工作許可的依據是什么？
答：《國家外國專(zhuān)家局關(guān)于印發(fā)外國人來(lái)華工作許可制度試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（外專(zhuān)發(fā)【2016】151號）。
2、問(wèn)：外國人來(lái)華工作許可何時(shí)開(kāi)始實(shí)施？在哪些地方實(shí)施？
答：2016年11月至2017年3月，上海、北京、天津、河北、安徽、山東、廣東、四川、云南、寧夏等地開(kāi)展外國人來(lái)華工作許可制度試點(diǎn)工作。2017年4月1日，全國全面實(shí)施外國人來(lái)華工作許可。
3、問(wèn)：什么是外國人來(lái)華工作許可？
答：外國人來(lái)華工作許可是將原《外國專(zhuān)家來(lái)華工作許可證》、《外國人就業(yè)許可證》統一為《外國人工作許可通知》，采用電子化形式，用人單位和外國申請人可直接在線(xiàn)打印；原《外國專(zhuān)家證》和《外國人就業(yè)證》統一為《外國人工作許可證》。《外國人工作許可證》是外國人在中國工作的合法證件，“一人一號”、終生不變。
4、問(wèn)：試點(diǎn)期間《外國專(zhuān)家證》和《外國人就業(yè)證》是否有效？
答：試點(diǎn)期間，現行有效期內的《外國專(zhuān)家來(lái)華工作許可》、《外國人就業(yè)許可證書(shū)》、《外國專(zhuān)家證》、《外國人就業(yè)證》繼續有效，2017年4月1日，有效期內的《外國專(zhuān)家證》和《外國人就業(yè)證》可資源換領(lǐng)新證件。
5、問(wèn)：有效期內的《外國專(zhuān)家證》和《外國人就業(yè)證》如何自愿換領(lǐng)新證件？
答：持有效期內的《外國專(zhuān)家證》和《外國人就業(yè)證》如需換證，需提交原有《外國專(zhuān)家證》和《外國人就業(yè)證》，按直接申請《外國人工作許可證》的程序換領(lǐng)。系統里沒(méi)有信息，按直接申請《外國人工作許可證》的材料提交；系統里有信息，可直接給予外國專(zhuān)業(yè)人才《外國人工作許可證》，如需升級至外國高端人才，須提供符合外國高端人才認定條件的相關(guān)證明材料。
6、問(wèn)：外國人來(lái)華工作許可較《外國專(zhuān)家證》和《外國人就業(yè)證》在材料方面有何區別？
答：外國人來(lái)華工作許可減少了申請函、許可原件或存根、中英文簡(jiǎn)歷、推薦信等7份材料，增加了最高學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)認證和無(wú)犯罪記錄證明2份材料。
7、問(wèn)：外國人來(lái)華工作許可在哪受理？
答：2016年11月1日起，上海市外國人來(lái)華工作許可受理機構是上海市人才服務(wù)中心，受理地址在梅園路77號上海人才大廈。2017年1月1日起，各區人社局所屬的指定窗口也可受理外國人來(lái)華工作許可業(yè)務(wù)，具體地址詳情等將另行公布。
8、問(wèn)：什么樣的外國人可以在中國工作？
答：外國人應年滿(mǎn)18周歲，身體健康，無(wú)犯罪記錄，中國境內有確定的合法用人單位，具有從事其工作所必需的專(zhuān)業(yè)技能或相適應的學(xué)位。外國人為國內急需緊缺的專(zhuān)業(yè)人員，所從事的工作符合我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。法律法規對外國人來(lái)華工作另有規定的，從其規定。
9、問(wèn)：怎么樣才算外國高端人才？
答：外國高端人才是指符合“高精尖缺”和市場(chǎng)需求導向，中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、國際企業(yè)家、專(zhuān)門(mén)特殊人才等，以及符合計點(diǎn)積分外國高端人才標準。主要包括：
①入選國內人才引進(jìn)計劃的；
②符合國際公認的專(zhuān)業(yè)成就認定標準的；
③符合市場(chǎng)導向的鼓勵類(lèi)崗位需求的外國人才；
④創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才；
⑤優(yōu)秀青年人才；
⑥計點(diǎn)積分在85分以上的。
外國高端人才可不受年齡和工作經(jīng)歷的限制。
10、問(wèn)：外國專(zhuān)業(yè)人才包括哪些？
答：外國專(zhuān)業(yè)人才是指符合外國人來(lái)華工作指導目錄和崗位需求，以及符合計點(diǎn)積分外國專(zhuān)業(yè)人才標準，應當年齡不超過(guò)60周歲。
主要包括：
1、具有學(xué)士及以上學(xué)位和2年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷，符合以下條款規定之一的：①在教育、科研、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛生、體育等特殊領(lǐng)域從事科研、教學(xué)、管理等工作的管理人員或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；②執行中外政府間協(xié)議、國際組織間協(xié)議、中外經(jīng)貿和工程技術(shù)合同的人員；③國際組織駐華代表機構聘雇人員和境外專(zhuān)家組織駐華機構代表；④跨國公司派遣的中層以上雇員、外國企業(yè)常駐中國代表機構的首席代表和代表；⑤各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )組織等聘用的外國管理人員或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
2、在中國境內高校取得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀畢業(yè)生。
3、在國（境）外排名前100名的高校取得碩士及以上學(xué)位的畢業(yè)生。
4、外國語(yǔ)言教學(xué)人員。
5、計點(diǎn)積分在60分以上的專(zhuān)業(yè)人員。
11、問(wèn)：外國語(yǔ)言教學(xué)人員需要什么條件？
答：外國語(yǔ)言教學(xué)人員應從事母語(yǔ)國母語(yǔ)教學(xué)，并取得母語(yǔ)國大學(xué)學(xué)士及以上學(xué)位且具有2年以上語(yǔ)言教育工作經(jīng)歷。其中，取得教育類(lèi)、語(yǔ)言類(lèi)或師范類(lèi)學(xué)士及以上學(xué)位的，獲取的所在國教師資格證書(shū)或取得符合要求的國際語(yǔ)言TEFL證書(shū)的（需駐外使領(lǐng)館認證），可免除工作經(jīng)歷的要求。
12、問(wèn)：外國高端人才、外國專(zhuān)業(yè)人才和外國普通人員是否有數量限制？
答：外國高端人才無(wú)數量限制；外國專(zhuān)業(yè)人才根據市場(chǎng)需求限制；外國普通人員實(shí)行配額管理，具體可通過(guò)外國人來(lái)華工作管理服務(wù)系統查詢(xún)。
13、問(wèn)：對于外國高端人才有什么優(yōu)惠便利措施？
答：外國高端人才可不受年齡和工作經(jīng)歷的限制。外國高端人才在境外申請外國人來(lái)華工作許可通知，入境前不需提供紙質(zhì)材料核驗，其中入選國內相關(guān)人才計劃的外國高端人才，全流程在線(xiàn)辦理，無(wú)需提供紙質(zhì)材料核驗。持L、M等非工作簽證入境的外國高端人才可在境內直接申辦《外國人工作許可證》。外國高端人才申請《外國人工作許可證》延期不需提供紙質(zhì)材料核驗。外國高端人才的無(wú)犯罪記錄證明可采用承諾制，其中入選國內相關(guān)人才計劃的外國高端人才工作資歷證明和最高學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)也可采用承諾制。外國高端人才網(wǎng)上受理后審查材料時(shí)間為5個(gè)工作日，較外國專(zhuān)業(yè)人才和外國普通人員時(shí)間短。
14、問(wèn)：根據外國人來(lái)華工作分類(lèi)標準、外國高端人才須提供哪些符合認定條件的相關(guān)證明材料？
答：滿(mǎn)足外國高端人才條件所需的證明材料不盡相同。
如：①知名獎項獲得者或高層次人才計劃入選者：獎勵、獎項獲得者需提交獎勵、獎項證書(shū)；相關(guān)人才計劃入選者需提交有關(guān)證書(shū)、證明或含入選者的證明文件（發(fā)文名單）。
②知名專(zhuān)家、學(xué)者、杰出人才、專(zhuān)業(yè)人才：中國科學(xué)院或中國工程院外籍院士、外國國家科學(xué)院院士或工程院院士提交證書(shū)或證明；在本市教育、科研、新聞出版、體育、衛生等單位擔任副高級及以上職稱(chēng)（職務(wù)）或主要領(lǐng)導職務(wù)、享受同等待遇的專(zhuān)家、學(xué)者，提交勞動(dòng)（聘用）合同，同時(shí)提交副高級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）聘書(shū)或單位出具的副高級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位（享受同等待遇）的任職證明材料。
③掌握特殊專(zhuān)長(cháng)和高超技能，上海緊缺急需的高級技工、技師等高技能人才須提交相關(guān)技術(shù)、技能的證書(shū)、證明；擁有重大技術(shù)發(fā)明、專(zhuān)利等自主知識產(chǎn)權或專(zhuān)有技術(shù)，來(lái)上海創(chuàng )辦企業(yè)的人員（注冊資金一般不低于50萬(wàn)美元，個(gè)人股份不低于30%且為第一大股東），提交12個(gè)月內出具的企業(yè)驗資報告（注冊資金實(shí)繳）等投資證明和人才擁有重大技術(shù)發(fā)明、專(zhuān)利等自主知識產(chǎn)權或專(zhuān)有技術(shù)的有關(guān)證明材料等。
④根據計點(diǎn)積分85分以上的，需遞交相應的漢語(yǔ)水平證書(shū)、完稅證明、500強企業(yè)工作資歷證明等相關(guān)材料。
15、問(wèn)：外國人來(lái)華工作許可計點(diǎn)積分要素項有哪些？
答：計點(diǎn)積分要素項包括有：直接賦予資格項（如入選國內人才引進(jìn)計劃和符合國際公認的專(zhuān)業(yè)成就認定標準、符合市場(chǎng)導向的鼓勵類(lèi)崗位標準、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才和優(yōu)秀青年人才等）、國內聘用單位支付年薪、受教育程度或國際職業(yè)資質(zhì)證明、相關(guān)工作年限、每年工作時(shí)間、漢語(yǔ)水平、工作定向、年齡、是否畢業(yè)于世界知名大學(xué)或有全球500強企業(yè)任職經(jīng)驗、外國人工作管理部門(mén)鼓勵性加分等。
16、問(wèn)：外國人來(lái)華工作管理服務(wù)系統操作與之前系統有何不同？
答：①用人單位需電子上傳遞交申請的所有紙質(zhì)材料原件；
②待系統提示“預審通過(guò)”后，持上傳的所有材料原件到受理窗口進(jìn)行紙質(zhì)材料查驗；
③外國高端人才境外申請《外國人工作許可通知》、申請《外國人工作許可證》延期、變更、補辦的，受理機構網(wǎng)上預審通過(guò)后直接受理，不需提供紙質(zhì)材料核驗；
④審批機關(guān)通過(guò)“外國人來(lái)華工作管理服務(wù)系統”以電子方式通知用人單位審批結果，批準的，用人單位可在線(xiàn)打印《外國人工作許可通知》或領(lǐng)取《外國人工作許可證》。
17、問(wèn)：外國人在華合法工作需取得哪些證件？
答：外國人入境前由用人單位先為其申請《外國人工作許可通知》，再到市外辦或市商委申請《邀請確認函》，外國人憑《外國人工作許可通知》和《邀請確認函》至中國駐外使、領(lǐng)館申請工作簽證入境，入境后由用人單位為其申請《外國人工作許可證》，最后到公安出入境管理局辦理工作類(lèi)居留許可，外國人才能在中國合法工作。
18、問(wèn)：2016年上海市推出一系列科創(chuàng )新政，外國人可在境內申請許可，外國人來(lái)華工作許可制度試點(diǎn)后能否繼續享受？程序是怎樣的？
答：外國人來(lái)華工作許可制度試點(diǎn)后，上海市科創(chuàng )相關(guān)政策仍然有效，即用人單位可為已入境外國人可在境內申請《外國人工作許可通知》（受理時(shí)需驗全部材料原件），憑《外國人工作許可通知》到公安出入境管理局申請工作類(lèi)居留許可，工作類(lèi)居留許可拿到的10個(gè)工作日內，用人單位網(wǎng)上申請后，在網(wǎng)上審批通過(guò)的10個(gè)工作日內，用人單位憑護照原件到受理窗口領(lǐng)取《外國人工作許可證》。
19、問(wèn)：用人單位如何進(jìn)行在線(xiàn)實(shí)名制登記？
答：①用人單位（專(zhuān)門(mén)服務(wù)機構）登陸“外國人來(lái)華工作管理服務(wù)系統”進(jìn)行單位用戶(hù)注冊，填寫(xiě)單位信息、上傳附件并提交。
②用人單位（專(zhuān)門(mén)服務(wù)機構）經(jīng)辦同志憑本人身份證、介紹信，持用人單位信息注冊表（加蓋公章）及單位有效證件原件（如營(yíng)業(yè)執照或組織機構代碼、外商批準證書(shū)等）至上海市人才服務(wù)中心（上海市外國人來(lái)華服務(wù)管理中心）進(jìn)行實(shí)名制登記。
③如用人單位固定委托一家專(zhuān)門(mén)服務(wù)機構代辦，首次請用人單位和代辦機構經(jīng)辦同志攜用人單位委托書(shū)、各自身份證、各自單位有效證件原件到現場(chǎng)一并進(jìn)行實(shí)名制登記。
④如用人單位委托多家專(zhuān)門(mén)服務(wù)機構代辦，專(zhuān)門(mén)服務(wù)機構在首次完成實(shí)名制登記后，每次申請外國人工作許可時(shí)需現場(chǎng)提交用人單位委托書(shū)及經(jīng)辦人身份證明。
20、問(wèn)：《外國人工作許可證》遺失補辦如何申請？
答：①在外國人來(lái)華工作管理服務(wù)系統登載“遺失聲明”；
②在系統里填報信息，在線(xiàn)打印，申請人遺失或毀損情況說(shuō)明（非中文證明材料需提供中文翻譯件），并加蓋用人單位公章，上傳至系統。受理決定和批準決定將采用電子回執單，申請人不需提供紙質(zhì)材料核驗。
21、問(wèn)：外國人提前終止合同，如何注銷(xiāo)《外國人工作許可證》？
答：①在外國人來(lái)華工作管理服務(wù)系統里填報信息，在線(xiàn)打印，申請人親筆簽名并加蓋用人單位公章，上傳至系統；
②聘用關(guān)系解除、合同終止或其他與注銷(xiāo)原因相關(guān)的證明材料，需雙方簽字蓋章，上傳至系統；
③預審通過(guò)后，將相關(guān)材料原件、復印件遞交至受理機構進(jìn)行核驗；
④用人單位根據“申請狀態(tài)”提示，領(lǐng)取注銷(xiāo)單。
22、問(wèn)：辦理外國人來(lái)華工作許可事項所需時(shí)間？
答：預審：5個(gè)工作日。
申請《外國人工作許可通知》：外國高端人才5個(gè)工作日，外國專(zhuān)業(yè)人才和外國普通人員10個(gè)工作日。
已辦理《外國人工作許可通知》，申請《外國人工作許可證》：外國高端人才 5個(gè)工作日，外國專(zhuān)業(yè)人才和外國普通人員10個(gè)工作日。
直接申請《外國人工作許可證》：外國高端人才5個(gè)工作日，外國專(zhuān)業(yè)人才和外國普通人員10個(gè)工作日。
《外國人工作許可證》延期：5個(gè)工作日。
《外國人工作許可證》信息變更：5個(gè)工作日。
《外國人工作許可證》補辦：5個(gè)工作日。
《外國人工作許可證》注銷(xiāo)：5個(gè)工作日。
23、問(wèn)：申請臺港澳人員就業(yè)及外國人短期工作許可有什么變化嗎？
答：臺港澳人員就業(yè)和外國人短期工作申請維持原有系統操作，目前沒(méi)有變化。
24、問(wèn)：?jiǎn)挝簧贽k外國人來(lái)華工作許可流程是什么？
答：①用人單位實(shí)名制登記后，憑注冊用戶(hù)名、密碼和驗證碼登錄“外國人來(lái)華工作管理服務(wù)系統”，為申報人員填寫(xiě)相關(guān)信息，上傳紙質(zhì)材料原件，請確認信息的準確性和完整性后“提交外國人申請”，并記錄下系統自動(dòng)賦予的“申請號”（遞交申報材料時(shí)備用）。
②用人單位根據“申請狀態(tài)”提示，將相關(guān)材料原件、復印件遞交至受理窗口進(jìn)行核驗，若材料完整、無(wú)誤，符合有關(guān)法律規定，受理窗口將受理申請，用人單位可通過(guò)上網(wǎng)登錄“外國人來(lái)華工作管理服務(wù)系統”了解審批進(jìn)度。
③經(jīng)上海市外國專(zhuān)家局審批通過(guò)后，用人單位經(jīng)辦同志可在線(xiàn)打印《外國人工作許可通知》或到受理窗口領(lǐng)取《外國人工作許可證》。
25、問(wèn)：在哪里可查詢(xún)到關(guān)于外國人來(lái)華工作許可的相關(guān)信息？
答：上海市人力資源和社會(huì )保障局的網(wǎng)站（http://www.12333sh.gov.cn/——兩證整合專(zhuān)題）
上海市外國專(zhuān)家局網(wǎng)站（http://www.shafea.gov.cn/——網(wǎng)上辦事——外國專(zhuān)家工作——外國人來(lái)華工作許可）。
標簽：外國人工作許可證
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