留學(xué)人員及其家屬來(lái)滬工作辦理戶(hù)口審批
作者:管理員 發(fā)布于:2017-02-08 10:41:34  
一、適用范圍
本指南適用于留學(xué)人員及其家屬來(lái)滬工作辦理戶(hù)口的審批。
二、事項名稱(chēng)和代碼
留學(xué)人員及其家屬來(lái)滬工作辦理戶(hù)口審批(0335)。
三、辦理依據
公安部、人力資源和社會(huì )保障部《關(guān)于規范留學(xué)回國人員落戶(hù)工作有關(guān)政策的通知》(公通字〔2010〕19號),市委、市政府關(guān)于深化人才工作體制機制改革的有關(guān)要求以及相關(guān)規定,上海市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶(hù)口實(shí)施細則》的通知(滬人社外發(fā)〔2015〕49號)。
四、辦理機構
(一)辦理機構名稱(chēng)及權限
上海市人力資源和社會(huì )保障局負責管理審核;上海市人才服務(wù)中心負責受理。
(二)審批內容
具有本科及以上學(xué)歷,在上海工作或創(chuàng )業(yè)的留學(xué)回國人員,其本人、隨歸的配偶、子女或國內隨調、隨遷的配偶及其16周歲以下或在普通中學(xué)就讀的子女申請辦理上海戶(hù)口,由市人力資源社會(huì )保障局進(jìn)行審核,審核通過(guò)的,準予辦理戶(hù)口。
(三)法律效力
經(jīng)市人力資源社會(huì )保障局審批同意后,由公安部門(mén)辦理戶(hù)口遷移手續。
(四)審批對象
用人單位,自然人。
五、審批條件
(一) 準予批準的條件:
1.申請單位應具備的基本條件
申請單位為在本市行政區域內注冊登記的具有用人自主權的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位、合伙制事務(wù)所以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊資金在100萬(wàn)元人民幣及以上、信譽(yù)良好,并在本市依法納稅、按規定參加社會(huì )保險的各類(lèi)企業(yè)(非企業(yè)法人分支機構其上級法人注冊資金應不低于100萬(wàn)元人民幣)。
2.留學(xué)回國人員應具備的基本條件
來(lái)滬工作的留學(xué)回國人員應符合下列條件之一:
(1)在國(境)外獲得博士研究生學(xué)歷學(xué)位。
(2)在國內“211”高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位(中央直屬及中科院各研究生培養單位碩士畢業(yè)生參照“211”高校畢業(yè)生執行),并在國(境)外高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位;或在國內非“211”高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位,并在國(境)外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位;或在國(境)外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位和碩士研究生學(xué)歷學(xué)位(不含大專(zhuān)起點(diǎn)本科和HND等形式)。
(3)在國(境)外世界排名前500名高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位(累計在國(境)外學(xué)習時(shí)間須滿(mǎn)1年以上;中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養等性質(zhì)畢業(yè)生應同時(shí)獲得國內和國(境)外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位;不含大專(zhuān)起點(diǎn)本科和HND等形式)。
(4)在國內獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,赴國(境)外進(jìn)修、做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者滿(mǎn)1年以上。
同時(shí),符合上述四項條件的人員最近連續6個(gè)月在同一單位社會(huì )保險繳費基數不應低于上一年度本市職工社會(huì )平均工資,個(gè)稅繳納情況應與社會(huì )保險繳費基數合理對應。
(5)其他不符合第(2)、(3)項條件,在國(境)外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位(本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員累計在國(境)外學(xué)習時(shí)間須滿(mǎn)1年以上;中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養等性質(zhì)畢業(yè)生應同時(shí)獲得國內和國(境)外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位;不含大專(zhuān)起點(diǎn)本科和HND等形式),同時(shí)最近連續12個(gè)月在同一單位社會(huì )保險繳費基數達到上一年度本市職工社會(huì )平均工資1.5倍,個(gè)稅繳納情況與社會(huì )保險繳費基數合理對應的人員。
來(lái)滬創(chuàng )業(yè)的留學(xué)回國人員應符合下列條件:
在國(境)外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位(本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員要求同上)或符合第4項條件,來(lái)本市創(chuàng )辦企業(yè)的留學(xué)回國人員(注冊資金不少于50萬(wàn)元人民幣(實(shí)繳),本人擔任企業(yè)法定代表人且為第一大股東(不含股份轉讓、后期資金注入),個(gè)人股份一般不低于30%),同時(shí)最近連續6個(gè)月在同一單位社會(huì )保險繳費基數不低于上一年度本市職工社會(huì )平均工資,個(gè)稅繳納情況與社會(huì )保險繳費基數合理對應。
世界排名前500名高校由上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)參考英國泰晤士報高等教育副刊、美國新聞與世界報道、QS世界大學(xué)排名、上海交通大學(xué)2015年發(fā)布的學(xué)校名單確認后予以公布。上述名單待每年新的世界排名公布后對新增的院校名單予以追加,12月31日前在上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)網(wǎng)站www.21cnhr.gov.cn和www.shafea.gov.cn予以公布。同時(shí),留學(xué)人員在國(境)外院校獲得的學(xué)歷學(xué)位應屬于教育部認可的范圍。
留學(xué)人員回國后應直接來(lái)上海工作,累計待業(yè)時(shí)間不超過(guò)2年;與申請單位簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同有效期在1年(含)以上,且自申請之日起有效期在6個(gè)月(含)以上(如合同約定有試用期的,需完成試用期后方可申報);留學(xué)回國人員年齡須距法定退休年齡5年以上。
派遣人員不屬于留學(xué)回國人員申辦上海常住戶(hù)口范圍。
3、隨遷/隨歸家屬條件
符合落戶(hù)條件的留學(xué)回國人員,其配偶(須回國前結婚,年齡距法定退休年齡5年以上)和16周歲以下或16周歲以上、在普通高中就讀的子女屬隨遷范圍。
回國后結婚的配偶按照本市投靠類(lèi)政策辦理。
申請人配偶需隨遷的,應在申請人提出申請時(shí)一并提出;配偶暫未回國的,可在回國后申請補辦落戶(hù)手續。
申請人子女需隨遷的,如子女在國內出生,須在父(母)原戶(hù)籍地辦理出生登記后一并提出;申請人在上海落戶(hù)后再提出補辦隨遷的,按照本市投靠類(lèi)政策辦理。如子女在國外出生,應在申請人提出申請時(shí)一并提出;暫未回國的,可在回國后申請補辦落戶(hù)手續。
(二)不予批準的情形
申請單位或留學(xué)回國人員不符合上述條件,或者不能提供足以證明上述條件的書(shū)面申請材料。
六、審批數量
按照本市有關(guān)規定執行。
七、申請材料
(一) 形式標準
除特別注明外,申請材料應當以紙質(zhì)書(shū)面形式提供原件及復印件。打印及復印的材料,應當使用A4紙。所提供材料中,除漢語(yǔ)外,其它語(yǔ)種需提供翻譯件,并需到具有資質(zhì)的的翻譯機構翻譯。
注:對相關(guān)申請材料,審批機關(guān)可以根據實(shí)際需要,要求申請人出示原件進(jìn)行核驗。
(三)申請文書(shū)名稱(chēng)
1. 關(guān)于為留學(xué)回國人員XXX申請辦理上海常住戶(hù)口的函
2.《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶(hù)口申請表》
八、審批期限
受理期限:5個(gè)工作日。
辦理期限:40個(gè)工作日。
九、審批證件
無(wú)。
十、收費依據及標準
無(wú)。
十一、申請人權利和義務(wù)
(一) 申請人依法享有以下權利:
1.提出申請的權利;
2.了解審批辦理進(jìn)度情況和審批結果的權利。
(二)申請人依法履行以下義務(wù):
1.證明申請人本人符合審批條件的義務(wù);
2.如實(shí)提供申請材料的義務(wù),并須對申請材料的真實(shí)性負責;
3.配合審批機關(guān)開(kāi)展實(shí)地勘察、專(zhuān)家評審等工作的義務(wù)。
十二、申請接收
(一)接收方式
1.窗口接收
接收部門(mén)名稱(chēng):上海市人才服務(wù)中心;
接收地址:梅園路77號四樓。
2.網(wǎng)上接收
www.21cnhr.gov.cn
(二)接收時(shí)間
星期一至星期五 上午9:00-11:30 下午13:00-17:00
十三、咨詢(xún)途徑
(一)窗口咨詢(xún)
梅園路77號四樓
(二)電話(huà)咨詢(xún)
(021)32511311
十四、投訴渠道
(一)窗口投訴
江西中路209號(每周一)
(二)電話(huà)投訴
12333
(三)網(wǎng)上投訴
www.12333sh.gov.cn
(四)電子郵件投訴
www.12333sh.gov.cn
(五)信函投訴
江西中路209號,200002
十五、辦理方式
(一)新辦一般程序
1.申請單位先在www.21cnhr.gov.cn網(wǎng)上進(jìn)行注冊,并填寫(xiě)相關(guān)信息,然后備齊相關(guān)書(shū)面材料到受理部門(mén)(上海市人才服務(wù)中心)進(jìn)行現場(chǎng)申報。
2.受理部門(mén)對申請單位提交的申請材料進(jìn)行初審。對材料齊全且符合法定形式要求的,在5個(gè)工作日內受理,并出具書(shū)面受理通知書(shū);對材料不齊全或不符合法定形式要求的,在5個(gè)工作日內出具書(shū)面補正通知書(shū),一次性告知需要補正的全部材料,并約定補正的期限。逾期仍不能補正的,視為放棄本次申請。
3.受理部門(mén)對予以受理的材料進(jìn)行整理、復核,在10個(gè)工作日內將全部申請材料報上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)審核。
4.上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)按照規定,對初審材料在10個(gè)工作日內完成審核工作。
5.審核通過(guò)后,上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)將審核通過(guò)的意見(jiàn)反饋受理部門(mén),并將審核通過(guò)的落戶(hù)名單匯總至上海市公安局人口管理辦公室(10個(gè)工作日一次),市公安局人口管理辦公室將名單轉發(fā)至各區縣公安部門(mén)。審核未通過(guò)的出具書(shū)面《不予審批決定書(shū)》。
6.受理部門(mén)根據審核意見(jiàn)在5個(gè)工作日內完成批復、落戶(hù)確認單、調動(dòng)人員情況登記表等批件制作。
7.申請單位憑相關(guān)證明領(lǐng)取批件后辦理戶(hù)口遷移、申報、人事檔案調動(dòng)等手續。
十六、決定公開(kāi)
依法依申請公開(kāi)。
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