上海市首批次新材料專(zhuān)項支持辦法

　　第一條（目的和依據）

　　為落實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，推動(dòng)本市新材料加快技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化應用，突破一批關(guān)鍵材料核心應用技術(shù)，根據《關(guān)于推進(jìn)供給側結構性改革促進(jìn)工業(yè)穩增長(cháng)調結構促轉型的實(shí)施意見(jiàn)》（滬府發(fā)〔2016〕30號）的要求，和《上海市產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（滬經(jīng)信規〔2015〕101號）、《上海市工業(yè)強基專(zhuān)項實(shí)施細則》（滬經(jīng)信法〔2017〕232號）制定本辦法。

　　第二條（定義）

　　本辦法中“新材料”是指新出現的具有優(yōu)異性能和特殊功能的材料，或者是傳統材料改進(jìn)后性能明顯提高和產(chǎn)生新功能的材料。

　　本辦法中“首批次新材料”是指符合本辦法規定的企事業(yè)單位通過(guò)自主研制、引進(jìn)吸收等方式擁有發(fā)明專(zhuān)利，形成具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢或者打破市場(chǎng)壟斷，尚未取得重大市場(chǎng)業(yè)績(jì)的新材料，在中試后首次單個(gè)合同額不低于50萬(wàn)元的銷(xiāo)售批次。

　　第三條（管理部門(mén)）

　　上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市經(jīng)濟信息化委）負責制定專(zhuān)項支持的年度使用方向和支持重點(diǎn)，發(fā)布年度申報通知，受理項目申報，組織項目評審，編制資金使用計劃，對項目進(jìn)行監督、檢查、評估等。

　　上海市財政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市財政局）負責專(zhuān)項支持資金預算管理和資金撥付，并對資金使用情況進(jìn)行監督檢查。

　　第四條（支持對象）

　　本辦法支持的對象為在本市依法設立的單位，經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合本市新材料發(fā)展規劃方向，具有承擔項目建設的相應能力，且近3年內未發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故和環(huán)境污染事故。

　　第五條（支持范圍）

　　專(zhuān)項支持資金主要用于新材料研發(fā)及應用推廣，重點(diǎn)支持以下方向：

　　（一）符合國家和本市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和政策導向；

　　（二）屬于市經(jīng)濟信息化委當年編制《上海市首批次新材料支持指南》范圍內的新材料；

　　（三）經(jīng)市政府批準的其他需要支持的事項。

　　已通過(guò)其他渠道獲取市財政資金支持的項目，專(zhuān)項支持資金不再予以支持。

　　第六條（支持方式和標準）

　　專(zhuān)項支持資金采用后補貼方式安排使用。資金支持比例最高不超過(guò)新材料首批次銷(xiāo)售合同金額的20%。

　　符合國家戰略急需方向或者具有應用示范作用的為重點(diǎn)項目，支持金額不超過(guò)300萬(wàn)元。其余為一般項目，支持金額不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　經(jīng)市政府批準的重大項目，支持比例和金額可以不受上述標準限制。

　　第七條（申報通知）

　　市經(jīng)濟信息化委根據本市相關(guān)規劃和政策導向，編制發(fā)布申報通知和指南，明確申報時(shí)間、受理地點(diǎn)、申報要求等具體信息。

　　第八條（項目申報）

　　符合條件的單位可以按照年度申報通知和指南的要求，在規定時(shí)間內進(jìn)行項目申報，并對申報材料的真實(shí)性負責。

　　第九條（項目評審）

　　市經(jīng)濟信息化委根據年度申報通知和指南的要求，對申報項目進(jìn)行初審。初審合格的項目，由市經(jīng)濟信息化委組織專(zhuān)家評審，經(jīng)綜合平衡后編制擬支持項目計劃，并會(huì )同市財政局確定專(zhuān)項支持項目計劃。

　　第十條（項目公示）

　　擬給予專(zhuān)項支持的一般項目和重點(diǎn)項目，由市經(jīng)濟信息化委向社會(huì )公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期間收到異議的項目，由市經(jīng)濟信息化委及時(shí)組織調查核實(shí)。

　　第十一條（資金撥付）

　　經(jīng)確定給予專(zhuān)項支持的項目，由市經(jīng)濟信息化委會(huì )同市財政局按照本市財政資金管理使用程序，一次性撥付專(zhuān)項支持資金。

　　第十二條（責任追究）

　　對采取弄虛作假、偽造項目成果、出具虛假銷(xiāo)售合同、提供虛假證明材料等方式騙取專(zhuān)項支持資金等違反國家法律法規或者有關(guān)紀律的行為，依法追究項目承擔單位和主要負責人責任，并按照規定收回已撥付的專(zhuān)項支持資金。

　　第十三條（信用管理）

　　市經(jīng)濟信息化委對項目承擔單位開(kāi)展信用管理，在項目申報階段實(shí)行守信承諾和信用審查制，記錄項目承擔單位在項目申報、立項等階段的失信行為信息，并將有關(guān)信息按規定提供市公共信用信息服務(wù)平臺。對于情節嚴重的失信行為，取消相關(guān)單位3年內申報市經(jīng)濟信息化委各類(lèi)專(zhuān)項資金的資格。

　　第十四條（應用解釋?zhuān)?/strong>