上海市人工智能創(chuàng )新發(fā)展專(zhuān)項支持實(shí)施細則
上海市人工智能創(chuàng )新發(fā)展專(zhuān)項支持實(shí)施細則
第一條(目的和依據)
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規劃》(國發(fā)〔2017〕35號)的有關(guān)要求,聚焦人工智能創(chuàng )新發(fā)展,加快人工智能在重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)景中的應用,推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新和生態(tài)培育,依據《上海市產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》(滬經(jīng)信規〔2015〕101號),制定本實(shí)施細則。
第二條(使用原則)
專(zhuān)項支持資金的使用應當符合國家和本市人工智能的政策規定和導向要求,符合財政預算管理的有關(guān)規定,聚焦重大項目,堅持公開(kāi)、公平、公正,確保資金使用的安全和高效。
第三條(管理部門(mén))
市經(jīng)濟信息化委負責編制專(zhuān)項支持資金需求預算,確定年度使用方向和支持重點(diǎn),發(fā)布年度項目申報通知和指南,受理項目申報,組織項目評審,編制資金使用計劃,對項目實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查,并負責項目的驗收。
市財政局負責專(zhuān)項支持資金的預算管理和資金撥付,并配合市經(jīng)濟信息化委對專(zhuān)項支持資金的使用情況進(jìn)行監督檢查。
第四條(支持對象)
專(zhuān)項支持資金的支持對象為在本市依法設立并具有獨立承擔民事責任能力的單位,經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有承擔項目建設的相應能力。
第五條(支持范圍)
專(zhuān)項支持資金重點(diǎn)支持以下方向:
(一)拓展融合應用。聚焦制造業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)在遠程檢測、預測維護、倉儲物流、影像分析、決策輔助等場(chǎng)景,支持計算機視覺(jué)、語(yǔ)音語(yǔ)義識別、認知計算、自然語(yǔ)言處理、人機交互等人工智能技術(shù)的深度融合應用。
(二)發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)輔助駕駛、自動(dòng)駕駛技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和城市軌道交通智能決策控制系統開(kāi)發(fā);支持智能工業(yè)機器人和服務(wù)機器人研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;支持智能終端產(chǎn)品、智能家居產(chǎn)品、安防產(chǎn)品、無(wú)人系統等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;支持自主服務(wù)器級操作系統、智能行業(yè)應用軟件開(kāi)發(fā);支持深度學(xué)習通用處理器芯片、行業(yè)應用芯片研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;支持智能工業(yè)傳感器、智能消費電子傳感器研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
(三)加強數據支撐。支持構建基于數據收集、交易流通、傳感采集等多渠道數據資源匯聚平臺;支持建設跨行業(yè)跨領(lǐng)域大數據平臺,重點(diǎn)實(shí)現各方面的數據資源共享融合和流通交換;支持建設政務(wù)數據資源交換共享平臺建設。
(四)經(jīng)市政府批準的其他需要支持的事項。
已通過(guò)其他渠道獲取市財政資金支持的項目,專(zhuān)項支持資金不再予以支持。
第六條(支持方式)
專(zhuān)項支持資金采用無(wú)償資助方式安排使用。
第七條(支持標準)
項目支持額度一般不超過(guò)項目總投資的30%。總投資在1500萬(wàn)元及以下的一般項目,單個(gè)項目支持金額不超過(guò)300萬(wàn)元;總投資在1500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項目,單個(gè)項目支持金額不超過(guò)2000萬(wàn)元。
經(jīng)市政府批準的重大項目,支持比例可以不受上述標準限制。
第八條(申報通知)
市經(jīng)濟信息化委根據本市相關(guān)發(fā)展規劃和政策導向,編制發(fā)布專(zhuān)項支持資金年度項目申報通知和指南,明確申報要求、申報時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體信息。
第九條(項目申報)
有關(guān)單位可以按照年度項目申報通知和指南的要求,在規定時(shí)間內申報項目,并對申報材料的真實(shí)性負責。
第十條(項目評審)
市經(jīng)濟信息化委根據年度項目申報通知和指南要求對申報項目進(jìn)行初審。
初審合格的項目,由市經(jīng)濟信息化委組織專(zhuān)家評審,經(jīng)綜合平衡后編制擬支持項目計劃,并會(huì )同市財政局確定專(zhuān)項支持項目計劃。
第十一條(項目公示)
擬給予專(zhuān)項支持的項目,由市經(jīng)濟信息化委向社會(huì )公示,公示期限為5個(gè)工作日。公示期間收到異議的項目,由市經(jīng)濟信息化委及時(shí)組織調查核實(shí)。
第十二條(項目協(xié)議)
經(jīng)確定給予專(zhuān)項支持的項目,市經(jīng)濟信息化委應當與項目承擔單位簽訂項目協(xié)議。項目協(xié)議應當明確項目?jì)热荨㈨椖靠偼顿Y、實(shí)施期限、資金支持額度、資金支付方式、資金用途、驗收考核指標、違約責任等內容。
未經(jīng)市經(jīng)濟信息化委書(shū)面同意,項目承擔單位不得擅自調整協(xié)議內容。
第十三條(資金撥付)
對于專(zhuān)項支持金額在300萬(wàn)元及以上的項目,項目立項后先行撥付支持資金的50%,項目完成且通過(guò)驗收后再撥付剩余尾款。
對于專(zhuān)項支持金額在300萬(wàn)元以下的項目,采取后補貼方式,項目驗收通過(guò)后一次性撥付專(zhuān)項支持資金。
第十四條(項目管理)
項目執行過(guò)程中,項目承擔單位應當按照協(xié)議的約定實(shí)施項目,定期向市經(jīng)濟信息化委或者受委托的第三方機構報送項目進(jìn)展及專(zhuān)項支持資金使用情況;市經(jīng)濟信息化委可以自行或者委托第三方機構對項目承擔單位進(jìn)行檢查。
第十五條(項目驗收)
項目完成后,項目承擔單位應當在項目執行期結束后6個(gè)月內備齊驗收申請材料,向市經(jīng)濟信息化委提出驗收申請。市經(jīng)濟信息化委或者受委托的第三方機構按照項目協(xié)議約定對項目進(jìn)行驗收。
第十六條(項目變更和撤銷(xiāo))
若發(fā)生重大事項變更的,項目承擔單位應當及時(shí)說(shuō)明變更事項和理由,報請市經(jīng)濟信息化委審核。
除不可抗力外,項目因故終止或撤銷(xiāo)的,項目承擔單位應當將已經(jīng)撥付的專(zhuān)項支持資金按原渠道退繳市財政局。
第十七條(財務(wù)監督)
項目承擔單位應當嚴格執行財政資金管理的有關(guān)規定,專(zhuān)款專(zhuān)用;對于違規使用資金情況,按照財政資金管理有關(guān)規定處理。
第十八條(責任追究)
專(zhuān)項支持資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,嚴禁截留、挪用。對弄虛作假騙取專(zhuān)項支持資金、擅自改變資金用途等違反國家法律法規或者有關(guān)紀律的行為,按照規定追究項目承擔單位和主要負責人的責任,并收回已撥付的專(zhuān)項支持資金。
第十九條(信息公開(kāi))
市經(jīng)濟信息化委根據政府信息公開(kāi)的有關(guān)要求,做好專(zhuān)項支持資金信息公開(kāi)工作。
第二十條(信用管理)
市經(jīng)濟信息化委對項目承擔單位開(kāi)展信用管理。在項目申報階段實(shí)行守信承諾和信用審查制,記錄項目承擔單位在項目申報、立項、實(shí)施、驗收、評估等階段的失信行為信息,并按規定將有關(guān)信息提供給市公共信用信息服務(wù)平臺。對于情節嚴重的失信行為,取消相關(guān)單位3年內申報市經(jīng)濟信息化委各類(lèi)專(zhuān)項資金的資格。
第二十一條(監督考核和績(jì)效評價(jià))
市經(jīng)濟信息化委、市財政局應當對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行監督考核和績(jì)效評價(jià)。項目完成后,市經(jīng)濟信息化委可以自行或者委托第三方機構對項目預算執行情況、資金使用效果、資金管理情況等進(jìn)行監督和追蹤問(wèn)效。
第二十二條(應用解釋?zhuān)?/p>
本實(shí)施細則由市經(jīng)濟信息化委、市財政局負責解釋。
第二十三條(實(shí)施日期)
本實(shí)施細則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期截至2021年12月31日。
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