2023年度松江區生物醫藥專(zhuān)項扶持資金項目申報代理
根據《加快松江區生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展的若干政策規定》(滬松經(jīng)規〔2022〕7號)《松江區關(guān)于加快推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展的若干政策實(shí)施細則》(滬松經(jīng)規〔2022〕9號)文件精神,為進(jìn)一步增強松江區生物醫藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力,壯大產(chǎn)業(yè)規模,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,加快形成具有國際影響力的千億級生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群,組織開(kāi)展2023年度松江區生物醫藥專(zhuān)項扶持資金項目申報工作。具體事項通知如下:
一、申報條件
專(zhuān)項扶持資金的支持對象為在松江區依法注冊且稅收落地、具有獨立法人資格的企業(yè),同時(shí)應當符合以下基本條件:
1.法人治理結構規范;
2.財務(wù)管理制度健全,有發(fā)展前景的盈利企業(yè);
3.信用狀況良好,兩年內未發(fā)生嚴重的違規、違法行為;
4.具有承擔項目建設的相應能力。
二、支持范圍和標準
(一)鼓勵區內委托生產(chǎn)
1、支持條件和標準
(1)對藥品上市許可持有人或醫療器械注冊人(委托方)委托區內企業(yè)(與委托方無(wú)投資關(guān)系)提供生產(chǎn)服務(wù)且產(chǎn)品銷(xiāo)售稅收結算在松江區內的,按該品種2022年度較2021年度實(shí)際增量合同交易金額的3%給予最高500萬(wàn)元的扶持。
(2)對獲得藥品上市許可持有人或醫療器械注冊人授權委托生產(chǎn)的企業(yè)(被委托方),按照該品種2022年度較2021年度實(shí)際增量合同交易金額1%的比例給予最高200萬(wàn)元扶持。
(3)同一企業(yè)不可同時(shí)作為委托方和被委托方申報項目支持。
2、申報材料
子項1 委托方申報材料
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料)
(2)2021、2022年度財務(wù)審計報告;
(3)委托生產(chǎn)合同或協(xié)議;
(4)藥品上市許可或醫療器械注冊相關(guān)批件證明;
(5)委托方與被委托方無(wú)投資關(guān)系證明和承諾書(shū);
(6)2022年度合同交易金額較2021年度合同交易金額增量的專(zhuān)項審計報告。
子項2 被委托方申報材料
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料)
(2)2021、2022年度財務(wù)審計報告;
(3)委托生產(chǎn)合同或協(xié)議;
(4)藥品上市許可或醫療器械注冊相關(guān)批件證明;
(5)委托方與被委托方無(wú)投資關(guān)系證明和承諾書(shū);
(6)2022度合同交易金額較2021年度合同交易金額增量專(zhuān)項審計報告。
(二)鼓勵參與國家集采
1、支持條件和標準
支持生物醫藥企業(yè)參與國家集采,對2022年1月1日后首次中標藥品或醫療器械,根據該中標藥品或醫療器械第一次采購合同簽訂日期后一年實(shí)際發(fā)生的采購貨款的3%給予最高100萬(wàn)元的扶持,同一企業(yè)年度最高扶持200萬(wàn)元。
2、申報材料
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料)
(2)國家藥品(醫療器械)集中采購中標相關(guān)證明材料;
(3)采購合同及采購貨款證明材料。
(三)支持企業(yè)規模化發(fā)展
1、支持條件和標準
生物醫藥企業(yè)2022年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破5000萬(wàn)元、1億元、5億元的,分別給予最高20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的扶持。年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入檔次升格后,對扶持差額部分給予補足。
2、申報材料
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料);
(2)2021、2022年度財務(wù)審計報告。
(四)支持藥品研發(fā)
1、支持條件和標準
(1)對2022年1月1日后在國內完成I期、II期、III期臨床試驗的創(chuàng )新藥(包括1類(lèi)中藥、1類(lèi)化學(xué)藥和1類(lèi)生物制品),按經(jīng)認定臨床試驗研發(fā)投入的30%,分別給予最高300萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元扶持。單個(gè)企業(yè)年度最高扶持2000萬(wàn)元。
(2)對2022年1月1日后在國內完成I期、II期、III期臨床試驗的改良型新藥(包括2類(lèi)中藥、2類(lèi)化學(xué)藥和2類(lèi)生物制品及生物類(lèi)似藥),按經(jīng)認定臨床試驗研發(fā)投入的15%,分別給予最高100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元扶持。單個(gè)企業(yè)年度最高扶持800萬(wàn)元。
2、申報材料
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料)
(2)臨床試驗批件或通知等證明材料;
(3)臨床試驗研究方案、倫理委員會(huì )出具的藥物臨床試驗審批件、國家藥品審評中心溝通記錄、臨床試驗總結報告等與臨床試驗相關(guān)材料;
(4)申報企業(yè)與臨床試驗機構簽訂的合同及付款憑證;
(5)臨床試驗研發(fā)投入專(zhuān)項審計報告。
(五)支持提高藥品產(chǎn)業(yè)化能力
1、支持條件和標準
(1)對2020年1月1日后獲得藥品注冊批件并在本區進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),按不超過(guò)該藥品2022年度銷(xiāo)售收入的3%給予支持。其中,對獲得創(chuàng )新藥藥品注冊批件的,給予最高300萬(wàn)元的扶持;對獲得改良型新藥、仿制藥、改良型生物制品及生物類(lèi)似藥等藥品注冊批件的,給予最高100萬(wàn)元的扶持。
(2)2022年1月1日后首次獲得藥品生產(chǎn)許可證的企業(yè),給予最高100萬(wàn)元的支持。
(3)對2021年1月1日后藥品注冊批件持有人企業(yè)將注冊地址變更到松江區,且該藥品2022年度銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元(含)以上的,給予最高50萬(wàn)元扶持;該藥品2022年度銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元(含)到2000萬(wàn)元的,給予最高30萬(wàn)元扶持。單個(gè)企業(yè)年度累計扶持金額不超過(guò)500萬(wàn)元。
2、申報材料
子項1 獲得藥品注冊批件并產(chǎn)業(yè)化
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料)
(2)藥品注冊批件、補充注冊批件等;
(3)藥品生產(chǎn)許可證;
(4)2022年度藥品銷(xiāo)售收入專(zhuān)項審計報告。
子項2 獲得藥品生產(chǎn)批件
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料)
(2)藥品生產(chǎn)許可證;
子項3 藥品注冊批件生產(chǎn)地址變更
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料)
(2)藥品注冊批件地址變更相關(guān)證明材料;
(3)2022年度藥品銷(xiāo)售收入專(zhuān)項審計報告。
(六)支持開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)
1、支持條件和標準
對2022年1月1日后全國首個(gè)通過(guò)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的藥品,給予不超過(guò)實(shí)際投入研發(fā)費用的30%,最高200萬(wàn)元的支持。對2022年1月1日后其他通過(guò)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的藥品,給予不超過(guò)實(shí)際投入研發(fā)費用的30%,最高150萬(wàn)元的支持。同一藥品不同規格視為同一品種。單個(gè)企業(yè)年度最高扶持400萬(wàn)元。
2、申報材料
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料)
(2)通過(guò)一致性評價(jià)獲得的國家藥品監督管理局批件;
(3)研發(fā)投入專(zhuān)項審計報告。
(七)支持醫療器械研制和產(chǎn)業(yè)化
1、支持條件和標準
(1)2020年1月1日后新獲得Ⅱ類(lèi)醫療器械注冊證并在本區產(chǎn)業(yè)化的,按不超過(guò)該醫療器械2022年度銷(xiāo)售收入的3%給予支持,最高50萬(wàn)元;對2020年1月1日后新獲得III類(lèi)醫療器械注冊證并在本區產(chǎn)業(yè)化的,按不超過(guò)該醫療器械2022年度銷(xiāo)售收入的5%給予支持,最高150萬(wàn)元。對2020年1月1日后經(jīng)國家或上海市創(chuàng )新醫療器械特別審批程序批準獲得醫療器械注冊證的,按不超過(guò)該醫療器械2022年度銷(xiāo)售收入的5%給予支持,最高200萬(wàn)元。
(2)2022年1月1日后首次獲得II類(lèi)、III類(lèi)醫療器械生產(chǎn)許可證的,分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元、30萬(wàn)元扶持。從II類(lèi)醫療器械生產(chǎn)許可證升級III類(lèi)醫療器械許可證的,若已享受過(guò)本項目扶持,則給予不超過(guò)20萬(wàn)的差額支持。
(3)2021年1月1日后將醫療器械注冊證地址變更到松江區的并實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的,按不超過(guò)該醫療器械2022年度銷(xiāo)售收入的3%給予支持。其中,將III類(lèi)醫療器械注冊證地址變更到松江區的,給予最高50萬(wàn)元扶持;將II類(lèi)醫療器械注冊證地址變更到松江區的,給予最高20萬(wàn)元扶持。
(4)單個(gè)企業(yè)年度最高扶持500萬(wàn)元。
2、申報材料
子項1 醫療器械注冊證
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料);
(2)醫療器械注冊證、生產(chǎn)產(chǎn)品登記表;
(3)2022年度醫療器械銷(xiāo)售收入專(zhuān)項審計報告。
子項2 醫療器械生產(chǎn)許可證
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料);
(2)醫療器械生產(chǎn)許可證。
子項3 醫療器械注冊證地址變更
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料);
(2)醫療器械注冊證地址變更相關(guān)證明材料;
(3)2022年度醫療器械銷(xiāo)售收入專(zhuān)項審計報告。
(八)支持創(chuàng )新藥和高端醫療器械取得國際認證
1、支持條件和標準
對區內企業(yè)自主研發(fā)的創(chuàng )新藥和高端醫療器械,在2022年1月1日后獲得FDA(美國食品藥品管理局)、EMA(歐洲藥品管理局)、CE(歐洲共同體)、WHO(世界衛生組織)或PMDA(日本藥品和醫療器械綜合機構)等國際機構注冊或認證的,給予不超過(guò)注冊或認證服務(wù)費的10%,最高200萬(wàn)元的扶持。單個(gè)企業(yè)年度最高扶持500萬(wàn)元。
2、申報材料
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料)
(2)國內注冊批件及境外相關(guān)注冊或認證證明材料
(3)注冊或認證服務(wù)委托協(xié)議、服務(wù)費用支付憑證等
(九)鼓勵創(chuàng )新產(chǎn)品上市后再評價(jià)
1、支持條件和標準
(1)支持生物醫藥企業(yè)牽頭聯(lián)合醫院、高校、研究院所等機構,對2021年1月1日后取得注冊批件的創(chuàng )新藥進(jìn)行上市后臨床再評價(jià)研究、新適應癥臨床試驗或真實(shí)世界研究,取得新適應癥注冊批件或臨床總結報告的,給予不超過(guò)項目研發(fā)費用25%的扶持,最高100萬(wàn)元。對于正在進(jìn)行中的項目,立項后先行撥付50%擬扶持資金,項目完成經(jīng)驗收合格后,撥付后續50%扶持資金。對于已完成研究的項目,經(jīng)立項后一次性撥付全部扶持資金。
(2)支持生物醫藥企業(yè)牽頭上海市醫院、高校、研究院所等機構,對2021年1月1日后取得生產(chǎn)許可證的創(chuàng )新醫療器械開(kāi)展臨床示范應用研究或臨床再評價(jià)研究,并形成產(chǎn)品優(yōu)化方案的項目,給予不超過(guò)項目研發(fā)費用25%的扶持,最高50萬(wàn)元。對于正在進(jìn)行中的項目,立項后先行撥付50%擬扶持資金,項目完成經(jīng)驗收合格后,撥付后續50%扶持資金。對于已完成研究的項目,經(jīng)立項后一次性撥付全部扶持資金。
2、申報材料
子項1 創(chuàng )新藥上市后再評價(jià)
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料)
(2)項目研究計劃、合作協(xié)議等材料
(3)藥品注冊批件、生產(chǎn)許可證
(4)增加適應癥后的注冊批件(研究已完成項目申報)
(5)上市后再研究總結報告、研究成果等證明材料
(6)研發(fā)投入專(zhuān)項審計報告
子項2 創(chuàng )新醫療器械上市后再評價(jià)
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料)
(2)醫療器械注冊證、生產(chǎn)許可證、醫療器械生產(chǎn)產(chǎn)品登記表
(3)上市后再研究總結報告、研究成果等證明材料(研究已完成項目申報)
(4)研發(fā)投入專(zhuān)項審計報告(研究已完成項目申報)
(十)鼓勵加強平臺建設
1、支持條件和標準
(1)支持面向藥物和醫療器械服務(wù)的第三方檢測、GLP實(shí)驗室、GMP實(shí)驗室等公共服務(wù)平臺建設,經(jīng)認定后按照不超過(guò)項目固定資產(chǎn)(不含土地廠(chǎng)房基建設施等)投資額的30%給予最高500萬(wàn)元的支持。
(2)支持本區合同研發(fā)機構(CRO)、合同外包生產(chǎn)機構(CMO)、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機構(CDMO)、合同注冊組織(CRAO)、第三方檢測、上市后再研究服務(wù)等機構為生物醫藥企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù),按經(jīng)認定2022年度實(shí)際服務(wù)金額不超過(guò)5%的比例給予扶持,單個(gè)企業(yè)年度最高扶持100萬(wàn)元。
2、申報材料
子項1 平臺固定資產(chǎn)投資
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第二十條)
(2)2022年1月1日后獲得的項目相關(guān)認證批件或認定材料
(3)項目相關(guān)的固定資產(chǎn)投資專(zhuān)項審計報告
子項2 平臺拓展服務(wù)
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料)
(2)服務(wù)合同、發(fā)票、項目總結報告等證明材料
(3)2022年度企業(yè)服務(wù)收入專(zhuān)項審計報告
(十一)支持申報國家或市級重大專(zhuān)項
1、支持條件和標準
支持本區生物醫藥企業(yè)申報國家和上海市戰略性新興產(chǎn)業(yè)生物醫藥領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化相關(guān)重大項目、國家和上海市先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新中心項目,對2022年度獲得國家或市級財政支持的,按照實(shí)際支持金額最高1:1比例給予配套,國家項目最高不超過(guò)500萬(wàn)元,市級項目最高不超過(guò)200萬(wàn)元。參考國家、市級財政支持資金撥付的批次予以分批撥付,原則上立項時(shí)撥付50%,項目驗收后撥付50%。
2、申報材料
(1)基礎申報材料(見(jiàn)第三條基礎申報材料)
(2)國家、市級主管部門(mén)批準重大產(chǎn)業(yè)化項目的合同、批復等有關(guān)文件;
(3)國家、市級相關(guān)部門(mén)的撥款憑證。
三、基礎申報材料
1.項目申請表(在線(xiàn)填報,初審通過(guò)后,網(wǎng)上打印生成,企業(yè)蓋章);
2.街鎮推薦意見(jiàn)表(街鎮審核通過(guò)后,網(wǎng)上打印生成,街鎮蓋章);
3.項目申請報告;
4.營(yíng)業(yè)執照復印件(加蓋公章);
5.國家企業(yè)信用信息公示系統出具的信用報告(項目申報起始日期前兩個(gè)月內);
6.2022年度財務(wù)審計報告;
7.其他需要提供的佐證材料。
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