上海人才派遣服務(wù)行約行規(試行辦法)
第一條:為完善人才派遣市場(chǎng)體系,規范人才派遣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,加強社會(huì )協(xié)調,全面提高對人才派遣行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和競爭優(yōu)勢,根據國家法律、法規和行業(yè)協(xié)會(huì )章程,制定本行約行規。
第二條:本行約行規所稱(chēng)的人才派遣,是指按照國家或地方政府主管部門(mén)批準,由人才派遣經(jīng)營(yíng)單位向用人單位提供人才招聘、派遣、培訓、管理、委托代理、信息咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)項目。
第三條:本行約行規為上海人才中介行業(yè)協(xié)會(huì )推薦,作為本市行業(yè)內的行約行規。
本行約行規報送協(xié)會(huì )的政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。
根據本行約行規將基本規則提請政府行政主管部門(mén)制訂相應的規范性文件,作為人才派遣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的認定標準及管理辦法。
第四條:人才派遣經(jīng)營(yíng)單位必須遵守國家法律、法規,嚴格執行國家有關(guān)政策規定,維護國家、社會(huì )、經(jīng)濟和人員的穩定、安全。
第五條:人才派遣經(jīng)營(yíng)單位必須維護社會(huì )公共利益和行業(yè)公共利益。遵循依法、誠信、公平、文明的經(jīng)營(yíng)原則,努力提高人才派遣業(yè)務(wù)的工作技能和水平,認真為客戶(hù)提供服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、程序規范、價(jià)格合理的服務(wù)產(chǎn)品。
第六條:行業(yè)內部鼓勵發(fā)展會(huì )員之間互助互利的合作關(guān)系,支持人才派遣經(jīng)營(yíng)單位之間雙邊或多邊的業(yè)務(wù)交流,支持多種形式的知名品牌、先進(jìn)管理模式和信息資源的整合與共享,提倡開(kāi)展公平有序的服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率競爭。反對任何阻礙、損害人才派遣事業(yè)發(fā)展、進(jìn)步的經(jīng)營(yíng)行為與不正當競爭。
第七條:行業(yè)協(xié)會(huì )堅持入會(huì )不分先后,企業(yè)不分大小的平等工作原則,堅持破除行業(yè)壁壘、行業(yè)壟斷和地區封鎖的經(jīng)濟體制改革方向,堅持發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,維護行業(yè)合法權益的協(xié)會(huì )職能。
第八條:人才派遣經(jīng)營(yíng)單位要增強企業(yè)信譽(yù)意識,適應并推動(dòng)以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會(huì )信用制度和道德風(fēng)尚。
第九條:人才派遣經(jīng)營(yíng)單位在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),應自戒自律,自覺(jué)約束經(jīng)營(yíng)和管理行為,維護行業(yè)內公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。不得采取以下不正當競爭或違規行為:
1、通過(guò)媒體、廣告或其他方式對本單位進(jìn)行虛假宣傳,或捏造、散布虛假信息,損害、貶低業(yè)內其他企業(yè)的形象、商譽(yù);
2、采取競相壓價(jià)、轉借資質(zhì)等手段,謀取通過(guò)正當競爭不能實(shí)現的利益或市場(chǎng)份額,干擾、破壞其他人才派遣經(jīng)營(yíng)單位的合法市場(chǎng)活動(dòng);
3、利用在業(yè)內的強勢地位,強制客戶(hù)接受其產(chǎn)品或服務(wù),或強制其他業(yè)內企業(yè)經(jīng)營(yíng)其產(chǎn)品;
4、在開(kāi)展競標服務(wù)和與其他人才派遣經(jīng)營(yíng)單位合作時(shí),與客戶(hù)互相串通、暗箱操作,欺詐或排擠其他競爭對手;
5、其他社會(huì )或行業(yè)內公認的不公平、不透明、不公正的手段;
6、經(jīng)營(yíng)工商注冊范圍以外的業(yè)務(wù);
7、有損人才中介行業(yè)形象的行為;
8、其它違反法律、法規及監管部門(mén)相關(guān)文件的行為。
第十條:人才派遣單位在與客戶(hù)的業(yè)務(wù)交往中,應講究信譽(yù)、履行合同,做到“服務(wù)項目、服務(wù)標準、服務(wù)流程、服務(wù)價(jià)格”四公開(kāi),自覺(jué)保證客戶(hù)的知情權與其他合法權益。
第十一條:收費與投訴管理制度為人才派遣經(jīng)營(yíng)單位的必備制度,法律后援機構為人才派遣經(jīng)營(yíng)單位的應設機構。人才派遣經(jīng)營(yíng)單位不得違規經(jīng)營(yíng),不得牟取暴利。在客戶(hù)發(fā)生投訴或與人才派遣經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生糾紛時(shí),人才派遣經(jīng)營(yíng)單位應當在第一時(shí)間解答用戶(hù)疑問(wèn),認真、妥善處理用戶(hù)要求與投訴,力求通過(guò)友好協(xié)商解決糾紛。
第十二條:人才派遣經(jīng)營(yíng)單位應遵守國家人才管理和人才交流的有關(guān)規定,按照政府有關(guān)規定辦理用工手續。根據2000年9月國家人事部制訂《人才市場(chǎng)管理規定》,不得招聘下列人員:
1、正在承擔國家、省級重點(diǎn)工程、科研項目的技術(shù)和管理人員,未經(jīng)單位和主管部門(mén)的同意;
2、在職國家公務(wù)員;
3、由國家統一派出而又未滿(mǎn)輪換年限的支援西部開(kāi)發(fā)人員;
4、在崗涉及國家機密的人才和離崗脫密期未滿(mǎn)的涉密人員;
5、有違法嫌疑正在依法接受審查和尚未結案的人員;
6、法律、法規規定暫時(shí)不能流動(dòng)的其他特殊崗位的人員,或須經(jīng)批準方可出境的人員。
第十三條:人才派遣經(jīng)營(yíng)單位應共同維護本行業(yè)內業(yè)務(wù)和管理人才的流動(dòng)秩序。
1、人才派遣經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展人才派遣服務(wù),應依《勞動(dòng)法》與派遣員工簽訂合同,約定外派員工的勞動(dòng)待遇、工資支付及繳納社會(huì )保險等費用的方式。不得扣押外派員工的身份、學(xué)歷、資格證明、人事檔案等原件,不得阻攔外派人才的合理流動(dòng);
2、人才派遣經(jīng)營(yíng)單位聘用或接受在其他會(huì )員單位工作過(guò)的派遣員工,應維護原單位的合法權益,不得泄露原單位業(yè)務(wù)成果、知識產(chǎn)權和商業(yè)機密。
第十四條:人才派遣經(jīng)營(yíng)單位應按國家有關(guān)部門(mén)對中介行業(yè)的要求配置工作人才,抓好本單位從業(yè)人才的業(yè)務(wù)培訓和素質(zhì)教育。從業(yè)人員應了解人才中介的相關(guān)政策法規,熟悉業(yè)務(wù)流程。避免過(guò)失責任投訴和發(fā)生違法、違規行為。
第十五條:行業(yè)內部反對壓價(jià)競爭或通過(guò)消極的價(jià)格協(xié)議壟斷市場(chǎng)。同一地區、同一城市兩家以上的人才派遣經(jīng)營(yíng)單位為維護正常的經(jīng)營(yíng)秩序和共同利益,可以自愿協(xié)調、統一合同文本和收費標準,可以制定與本行約行規不相抵觸的規章制度。
第十六條:人才派遣經(jīng)營(yíng)單位有義務(wù)大力宣傳本行約行規。教育單位員工按照本行約行規從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在單位內部建立相應的規章制度,保證本行約行規的實(shí)施。
第十七條:協(xié)會(huì )另外制定行業(yè)標準,定期對遵守法律、法規和本行約行規的人才派遣經(jīng)營(yíng)單位予以評比和表彰。
第十八條:協(xié)會(huì )秘書(shū)處為行業(yè)對外服務(wù)和接受公眾監督的窗口。客戶(hù)因人才派遣經(jīng)營(yíng)單位違反規定而受到損害時(shí),可向秘書(shū)處投訴。由協(xié)會(huì )協(xié)調并幫助客戶(hù)維護合法權益。
第十九條:本行規行約在實(shí)踐過(guò)程中的修改、實(shí)施、監督、檢查和解釋?zhuān)缮虾H瞬胖薪樾袠I(yè)協(xié)會(huì )負責。
第二十條:本行規行約自2005年8月12日起實(shí)施。
上海人才中介行業(yè)協(xié)會(huì )
2005年8月12日
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