上海市居住證積分管理辦法實(shí)施細則
作者：管理員 發(fā)布于：2016-04-11 10:37:14
上海市居住證積分管理辦法實(shí)施細則
滬人社力發(fā)〔2015〕31號
第一條（依據）
為了保障境內來(lái)滬人員的合法權益，規范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本
市經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，根據《上海市居住證管理辦法》、《上海市居住證積
分管理辦法》，制定本實(shí)施細則。
第二條（適用對象）
持有《上海市居住證》的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證人），在本市合法穩定居住、合法穩定就
業(yè)并參加本市職工社會(huì )保險的，可以申請積分。
本市單位在外省市設立的分支機構的工作人員，不屬于申請積分對象。
第三條（積分申請）
持證人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分，達到標準
分值的，持證人向用人單位提出申請，在線(xiàn)填寫(xiě)《上海市居住證積分申請表》，委托用人單
位向注冊或登記地區（縣）人才服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受理機構）申請積分。
第四條（積分申請材料）
（一）持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料包括：
1．持證人有效期內的《上海市居住證》；
2．《上海市居住證積分申請表》（網(wǎng)上打印件）；
3．持證人身份證明及戶(hù)籍證明；
4．勞動(dòng)（聘用）合同；
5．單位營(yíng)業(yè)執照（事業(yè)單位法人登記證、社團法人或民辦非企業(yè)法人證書(shū)等）、組織
機構代碼證書(shū)或統一社會(huì )信用代碼證書(shū)及磁卡。
（二）除上述積分申請基本材料外，持證人還應當提供與《上海市居住證》積分指標項
目對應的材料：
1．持證人按照國家教育行政主管部門(mén)規定取得的被國家認可的國內外學(xué) 歷 學(xué) 位 證 書(shū)。
以高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)歷、網(wǎng)絡(luò )高等學(xué)歷教育畢業(yè)證書(shū)申請積分的，需提供畢業(yè)
生登記表、成績(jì)單等學(xué)籍材料，或其他可以證明其教育經(jīng)歷的相關(guān)材料。
2．持證人按照國家規定經(jīng)統一考試取得的與所聘崗位相符的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證
書(shū)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)（注冊類(lèi)的須在注冊有效期內）；或持證人在本市工作期間按
照國家規定經(jīng)評審取得的與所聘崗位相符的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)；或持證人在本市工
作期間取得的與所聘崗位相符的技能類(lèi)國家職業(yè)資格等級證書(shū)。
在外省市工作期間獲得的技能類(lèi)國家職業(yè)資格三級及以上證書(shū)，通過(guò)本市復評或驗證
的，視同在本市獲得。
3．持證人在本市繳納職工社會(huì )保險證明（繳費基數和年限由社保系統提供，個(gè)人免于
提供）以及最近6個(gè)月個(gè)人所得稅納稅證明。
4．持證人在本市投資企業(yè)的驗資報告、工商檔案機讀材料、最近連續3年在本市的納稅
明細或最近連續3年聘用本市戶(hù)籍人員數（須由所聘單位為其連續在本市繳納職工社會(huì )保險6
個(gè)月以上且申請當月仍在所聘單位）。
5．持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級機關(guān)及以上政府表彰獎勵證
書(shū)。
持證人申請表彰獎勵加分的，由表彰獎勵主辦單位向市評比達標表彰工作協(xié)調小組辦公
室備案后可獲得加分。
6．持證人配偶為本市戶(hù)籍的，提供結婚證、配偶身份證、配偶戶(hù)口簿。
7．其他需要的相關(guān)材料。
（三）持證人配偶和同住子女需要享受積分相關(guān)待遇的，應當提供以下材料：
1．結婚證；
2．配偶身份證；
3．配偶和子女戶(hù)籍證明；
4．子女出生醫學(xué)證明；
5．承諾無(wú)違反國家和本市計劃生育政策的材料；
6．滿(mǎn)16周歲以上且在全日制普通高中就讀的同住子女，應當提供就讀證明和學(xué)籍證
明。
除特殊說(shuō)明外，所有積分申請材料均須核對原件，提交復印件。
第五條（材料受理）
受理機構對用人單位遞交的積分申請材料進(jìn)行初審，材料齊全的，予以受理并出具收件
憑證；材料不齊全的，應當當場(chǎng)告知用人單位補齊材料。
持證人和用人單位應當對《上海市居住證》積分申請材料的真實(shí)性負責。
第六條（材料審核）
受理機構受理積分申請材料后，按照流動(dòng)人員檔案管理有關(guān)規定，調閱持證人的人事檔
案并對相關(guān)材料進(jìn)行審核。
1．審核持證人工作經(jīng)歷、學(xué)習經(jīng)歷及相關(guān)情況。
2．查驗持證人學(xué) 歷 學(xué) 位 證 書(shū)。
3．核實(shí)持證人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)或專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)（含對應的專(zhuān)
業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書(shū)或聘用證明）或技能類(lèi)國家職業(yè)資格等級證書(shū)。
4．核實(shí)持證人在本市工作及繳納職工社會(huì )保險年限、繳納職工社會(huì )保險費基數以及繳
費單位與簽訂勞動(dòng)（聘用）合同單位的一致性。
持證人因未正常繳納本市職工社會(huì )保險費而補繳的、職工社會(huì )保險繳費單位與簽訂勞動(dòng)
（聘用）合同單位不一致的、職工社會(huì )保險繳費基數與個(gè)人所得稅繳費基數不能合理對應
的，不作為“在本市工作及繳納職工社會(huì )保險年限”、“繳納職工社會(huì )保險費基數”的積分
依據。
5．核實(shí)持證人投資企業(yè)的驗資報告、工商檔案機讀材料、企業(yè)納稅情況或聘用本市戶(hù)
籍人員情況。
6．核實(shí)持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級機關(guān)及以上政府表彰獎勵
證書(shū)。
7．核實(shí)持證人的戶(hù)籍、婚姻、子女等信息。
對有疑問(wèn)的材料，可以提請主管部門(mén)或專(zhuān)門(mén)機構進(jìn)行核實(shí)。
第七條（積分核定與告知）
積分申請材料審核屬實(shí)的，區（縣）人力資源社會(huì )保障局在20個(gè)工作日內按照《上海市
居住證》積分指標體系進(jìn)行積分核定，并告知持證人積分情況。
持證人和用人單位可至區（縣）人才服務(wù)中心領(lǐng)取積分書(shū)面告知單，也可至全市任一受
理機構使用《上海市居住證》積分打印設備自助打印。
第八條（積分查詢(xún)）
持證人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統或者持有效期內的《上海市居
住證》到社區事務(wù)受理服務(wù)中心、區（縣）人才服務(wù)中心查詢(xún)本人的積分。
第九條（積分確認與調整）
在《上海市居住證》簽注時(shí)，對持證人積分予以確認。
持證人情況發(fā)生變化需要調整積分的，應委托用人單位向注冊地區（縣）人才服務(wù)中心
提交相關(guān)材料。
持證人積分項目發(fā)生變化導致積分下降或出現減分項目的，人力資源社會(huì )保障部門(mén)對其
積分進(jìn)行扣減，受理機構告知持證人積分變動(dòng)情況。
第十條（積分有效期）
持證人積分有效期與《上海市居住證》有效期一致。
第十一條（積分失效）
持證人《上海市居住證》簽注過(guò)期，積分同時(shí)失效。持證人《上海市居住證》被注銷(xiāo)
時(shí)，積分自動(dòng)失效。
第十二條（監督與復核）
市人力資源社會(huì )保障局對全市積分申辦工作進(jìn)行監督檢查，對使用違規材料取得的積分
予以糾正，并由原受理機構告知持證人。
持證人和用人單位對積分存在異議的，向原受理機構提交復核申請，由區（縣）人力資
源社會(huì )保障局進(jìn)行復核并告知申請人復核結果；對區（縣）人力資源社會(huì )保障局復核結果存
在異議的，可向市人才服務(wù)中心提交復核申請，由市人力資源社會(huì )保障局進(jìn)行復核并告知申
請人復核結果。
第十三條（相關(guān)積分指標的具體解釋?zhuān)?nbsp;
特定的公共服務(wù)領(lǐng)域范圍是指環(huán)衛領(lǐng)域，遠郊重點(diǎn)區域是指臨港地區。
第十四條（提供虛假材料的法律責任）
個(gè)人在申請積分過(guò)程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的，由公安部門(mén)按照
《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規定處罰；情節嚴重的，3年內不得申請積分；
構成犯罪的，依法追究刑事責任。
單位在代辦積分申請過(guò)程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的，由人力資源社
會(huì )保障部門(mén)處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，3年內不得代辦積分申請。對其直接
負責的主管人員和其他直接責任人員，由公安部門(mén)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》
的相關(guān)規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條（實(shí)施日期）
本實(shí)施細則自2015年7月1日起施行，有效期至2018年6月30日。
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