閔行區關(guān)于推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干產(chǎn)業(yè)政策意見(jiàn)

　　為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快制造強國建設的決策部署，深入實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展戰略和市委市政府關(guān)于打響上海“四大品牌”的決策部署，圍繞區委區政府推進(jìn)上海南部科技創(chuàng )新中心核心區和南上海高新智造帶建設任務(wù)，統籌區內各類(lèi)創(chuàng )新資源和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，著(zhù)力推進(jìn)人工智能、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫藥等“4+4”重點(diǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級創(chuàng )新發(fā)展，特制訂產(chǎn)業(yè)政策意見(jiàn)如下：

　　一、鼓勵優(yōu)質(zhì)項目引進(jìn)和企業(yè)成長(cháng)壯大

　　（一）鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)園區。鼓勵符合閔行區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的有技術(shù)主導權的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區和基地，對新引進(jìn)的內資項目或外資項目，按照法律法規及相關(guān)政策安排產(chǎn)業(yè)用地和相應扶持政策。

　　（二）重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)發(fā)展。建立符合閔行區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的區內制造業(yè)龍頭企業(yè)數據庫，每年對企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行綜合評定后給予100萬(wàn)元/年的獎勵，鼓勵用于企業(yè)技術(shù)改造與設備更新等各類(lèi)日常發(fā)展支出。

　　（三）引領(lǐng)骨干企業(yè)加速發(fā)展。建立符合閔行區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的區內制造業(yè)骨干企業(yè)數據庫，每年對企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行綜合評定后給予50萬(wàn)元/年的獎勵，鼓勵用于企業(yè)技術(shù)改造與設備更新等各類(lèi)日常發(fā)展支出。

　　（四）扶持成長(cháng)企業(yè)發(fā)展壯大。建立符合閔行區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的快速成長(cháng)企業(yè)數據庫并根據企業(yè)發(fā)展情況每年動(dòng)態(tài)調整。對持續運營(yíng)二年以上的成長(cháng)企業(yè)，連續三年按位于區內的實(shí)際承租企業(yè)用房面積的50%給予房租補貼，補貼面積不超過(guò)2000平方米，每年補貼總額不超過(guò)100萬(wàn)元；或按企業(yè)新建或購買(mǎi)區內企業(yè)用房面積的10%給予一次性補貼，總計不超過(guò)300萬(wàn)元。

　　（五）支持企業(yè)專(zhuān)精特新化發(fā)展。對于初次獲得市級專(zhuān)精特新認定的企業(yè)，給予5萬(wàn)元的一次性補貼；對通過(guò)市級專(zhuān)精特新評價(jià)的企業(yè)給予5萬(wàn)元的一次性補貼，累計總額不超過(guò)10萬(wàn)元。

　　二、鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和提高創(chuàng )新能力

　　（六）支持創(chuàng )新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目。對符合閔行區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù)或者利用科技創(chuàng )新成果實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng )新并實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的項目，根據綜合評審結果，按項目總投資的10%給予補貼，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　（七）鼓勵企業(yè)技術(shù)改造項目。對企業(yè)采用新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料實(shí)施生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)改造項目，根據綜合評審結果，按照新增設備投資額的10%給予補貼，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元；對企業(yè)開(kāi)展的信息化智能化建設項目，根據綜合評審結果，按項目信息化智能化建設集成投入的10%給予扶持，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

　　（八）鼓勵企業(yè)在區內建立研發(fā)機構。對符合閔行區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的企業(yè)新認定的國家級、市級企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng )新中心等，根據企業(yè)上年度研發(fā)投入情況分別給予國家級、市級研發(fā)機構最高500萬(wàn)元、最高250萬(wàn)元一次性資助；在市級企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)中獲得“優(yōu)秀”的企業(yè)，給予50萬(wàn)元的一次性獎勵；經(jīng)市級以上主管部門(mén)認定的外資研發(fā)機構（含內設研發(fā)機構），給予最高500萬(wàn)元資助。

　　三、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　（九）鼓勵高端裝備首臺套、新材料首批次創(chuàng )新。對獲得市高端智能裝備首臺突破和示范應用專(zhuān)項支持的產(chǎn)業(yè)化項目，按照市級部門(mén)扶持金額給予1：0.5配套，最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對獲得市級首批次新材料專(zhuān)項支持的產(chǎn)業(yè)化項目，按照市級部門(mén)扶持金額給予1：0.5配套，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　（十）鼓勵新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對獲得國家、市支持的軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項項目、行業(yè)級企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項目、市級首版次軟件產(chǎn)品專(zhuān)項項目，按照國家、市立項的扶持資金給予1:0.5配套，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對于完成兩化融合管理體系貫標或列入國家、上海市兩化融合管理體系貫標試點(diǎn)示范的區內企業(yè)，給予一次性獎勵，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　（十一）鼓勵人工智能場(chǎng)景應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對被市級及以上相關(guān)部門(mén)認定為人工智能重點(diǎn)項目、人工智能應用場(chǎng)景、應用示范項目或人工智能應用示范區的建設主體，根據市級扶持金額給予1:1配套扶持，最高不超過(guò)300萬(wàn)元；對具有行業(yè)引領(lǐng)和示范效應的區級人工智能示范應用項目，經(jīng)專(zhuān)家評審通過(guò)，按項目投資額的10%-30%給予補貼，最高不超過(guò)300萬(wàn)元；對符合閔行區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的人工智能領(lǐng)域企業(yè)，經(jīng)評審通過(guò)，給予辦公、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金前兩年全額補貼、第三年補貼50%，補貼面積不超過(guò)500平方米，累積補貼總額不超過(guò)300萬(wàn)元；對主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次納入區產(chǎn)業(yè)統計平臺并不斷發(fā)展壯大的人工智能企業(yè)，最高給予100萬(wàn)元的成長(cháng)性獎勵。

　　（十二）加快推進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對入駐“一體多翼一基地”的協(xié)同創(chuàng )新企業(yè)，經(jīng)綜合評審通過(guò)，給予辦公、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金前兩年全額補貼、第三年補貼50%，補貼面積不超過(guò)300平方米，累積補貼總額不超過(guò)100萬(wàn)元；對民營(yíng)企業(yè)獲得武器裝備科研生產(chǎn)保密資格證書(shū)、科研生產(chǎn)許可證書(shū)、裝備承制單位資格證書(shū)的，最高給予一次性50萬(wàn)元獎勵；對民營(yíng)企業(yè)獲得軍民結合軍事合同并完成市級備案的，給予合同金額5%的資助，同一企業(yè)累計最高不超過(guò)100萬(wàn)元；對民營(yíng)企業(yè)獲得國家、市支持的協(xié)同創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項扶持項目，按照國家、市立項的扶持資金給予1:0.5配套，同一企業(yè)累計最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　四、加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)建設和營(yíng)造良好環(huán)境

　　（十三）創(chuàng )建各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。對獲得國家、市級授牌認可的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、制造業(yè)雙創(chuàng )平臺試點(diǎn)示范項目等類(lèi)別產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體和符合閔行區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的公共服務(wù)功能平臺，經(jīng)評審通過(guò)，按其公共功能建設項目費用的20%采用后撥付方式進(jìn)行補貼，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　（十四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)組織入駐閔行。鼓勵符合閔行區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的行業(yè)組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)盟入駐閔行，根據綜合評審結果，給予最高150萬(wàn)元的開(kāi)辦費補貼；對其實(shí)際租用的辦公用房連續三年給予50%租金補貼，補貼面積不超過(guò)300平方米，每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　（十五）支持舉辦產(chǎn)業(yè)行業(yè)重大活動(dòng)。對符合閔行區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的企業(yè)、園區和社會(huì )組織等開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)行業(yè)內具有較大影響力且獲得區政府認可的公益活動(dòng)，經(jīng)評審認定，對主辦方按活動(dòng)發(fā)生費用的50%給予事后扶持，給予最高100萬(wàn)元的補貼，同一機構每年補貼最高150萬(wàn)元。

　　（十六）強化政府服務(wù)保障。加強區相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立精準服務(wù)企業(yè)長(cháng)效機制，推動(dòng)符合閔行區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的各類(lèi)扶持政策落地，依法依規對引進(jìn)、落地、建設和運營(yíng)的項目實(shí)施全鏈條服務(wù)。

　　五、附則

　　本政策適用于符合閔行區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃相關(guān)領(lǐng)域中工商注冊和稅務(wù)登記均在本區的各類(lèi)市場(chǎng)主體（區級財政全額撥款事業(yè)單位除外），其他戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)可參照執行。本政策與區其他各項政策按照“就高不重復”原則執行，其中同一項目不得重復享受同類(lèi)政策、同一企業(yè)一個(gè)執行周期內只能享受一項投資類(lèi)政策。對符合閔行區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的領(lǐng)域或對產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展具有較大影響力的重點(diǎn)項目，實(shí)行“一事一議”。

　　本政策涉及的各類(lèi)財政扶持項目，可依據實(shí)際情況委托具有相應資質(zhì)的第三方專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展評審和審核。

　　建立信用監督機制，對提供虛假、偽造材料進(jìn)行申報等情形的，以及在上海市公共信用信息服務(wù)等平臺內具有司法及行政負面記錄的市場(chǎng)主體，依法依規限制或取消其獲得獎勵或扶持等資格。

　　建立政策監督和評估機制。各街鎮、莘莊工業(yè)區、重點(diǎn)園區需對企業(yè)進(jìn)行初審，區經(jīng)委、區財政局和區審計局對各項補貼資金使用情況進(jìn)行監督；區委研究室等部門(mén)對政策實(shí)施情況進(jìn)行評估。

　　本政策由閔行區人民政府負責解釋?zhuān)唧w解釋工作由區經(jīng)委承擔。本政策執行過(guò)程中，如因法律、行政法規、上級機關(guān)發(fā)布的規范性文件等上位法修訂調整而與本意見(jiàn)內容不一致或相抵觸的，以上位法為準。

　　本政策自2020年6月15日起施行，有效期至2023年6月14日，具體實(shí)施細則由區經(jīng)委牽頭相關(guān)職能部門(mén)另行制定。