服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心建設實(shí)施更加開(kāi)放的國內人才引進(jìn)政策問(wèn)答

作者：管理員發(fā)布于：2017-03-23 09:48:14

1、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策的最大亮點(diǎn)是什么？

《實(shí)施辦法》的最大亮點(diǎn)就是：堅持人才引進(jìn)市場(chǎng)導向，推動(dòng)人才引進(jìn)由體制內評價(jià)為主向市場(chǎng)化評價(jià)為主的轉變，以市場(chǎng)評價(jià)方法統籌體制內外人才引進(jìn)條件，進(jìn)一步確立人才引進(jìn)的市場(chǎng)主體評價(jià)權。主要以薪酬評價(jià)、投資評價(jià)和第三方評價(jià)（行業(yè)協(xié)會(huì )）等市場(chǎng)化方法，制定創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的引進(jìn)衡量指標。

2、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策的重點(diǎn)引進(jìn)人群有哪些？

《實(shí)施辦法》堅持人才需求導向，聚焦具有全球影響力的科創(chuàng )中心建設需要的高層次和緊缺急需人才，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng )業(yè)人才、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才、風(fēng)險投資管理運營(yíng)人才、企業(yè)高級管理和科技技能人才、企業(yè)家等五類(lèi)人才。

3、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策在哪些方面進(jìn)行了突破？

《實(shí)施辦法》兼顧各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的不同政策需求，在居住證積分、居轉戶(hù)、直接落戶(hù)三個(gè)政策梯度上分別進(jìn)行突破，形成梯度明晰、相互銜接的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才引進(jìn)政策體系，給準備前來(lái)上海、留在上海、扎根上海的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才以穩定預期。

4、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策中提到的“創(chuàng )業(yè)人才”具體是指哪些人群？

《實(shí)施辦法》所稱(chēng)“創(chuàng )業(yè)人才”，是指與本市企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同并繳納本市職工社會(huì )保險且持股比例不低于5%的股東，創(chuàng )業(yè)人才持有的股份須在企業(yè)入駐本市科技企業(yè)孵化器或獲得投資前取得。

5、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策中提到的“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介人才”具體是指那些人群？

《實(shí)施辦法》在試行期間，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才是指在本市技術(shù)轉移服務(wù)機構（須經(jīng)上海市技術(shù)轉移協(xié)會(huì )備案，下同）中連續從事技術(shù)轉移和科技成果轉化服務(wù)滿(mǎn)6個(gè)月的人才。

6、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策中提到的“風(fēng)險投資管理運營(yíng)人才”具體是指那些人群？

《實(shí)施辦法》在試行期間，風(fēng)險投資管理運營(yíng)人才是指經(jīng)上海市創(chuàng )業(yè)投資行業(yè)協(xié)會(huì )備案的創(chuàng )業(yè)投資機構的合伙人、副總裁及以上的高級管理人才。

7、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策中提到的“企業(yè)家”具體是指那些人群？

《實(shí)施辦法》在試行期間，企業(yè)家是指運營(yíng)本市企業(yè)的法定代表人（擔任董事長(cháng)或總經(jīng)理）或參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)并持股不低于10%的企業(yè)創(chuàng )始人。

8、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策中提到的“創(chuàng )業(yè)投資機構”具體是指哪些機構？

《實(shí)施辦法》所稱(chēng)“創(chuàng )業(yè)投資機構”，是指獲得上海市創(chuàng )業(yè)投資引導基金、上海市天使投資引導基金、在上海市創(chuàng )業(yè)投資行業(yè)協(xié)會(huì )備案并處于有效期內的創(chuàng )業(yè)投資母基金出資參股的投資機構。

9、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策中提到的“科技企業(yè)孵化器”具體是指哪些機構？

《實(shí)施辦法》所稱(chēng)“科技企業(yè)孵化器”，是指經(jīng)上海科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì )備案的孵化器。

10、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策中提到的“技術(shù)轉移服務(wù)機構”具體是指哪些機構？

《實(shí)施辦法》所稱(chēng)“技術(shù)轉移服務(wù)機構”，是指經(jīng)上海市技術(shù)轉移協(xié)會(huì )備案的技術(shù)服務(wù)機構。

11、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策中提到的“技術(shù)合同”具體是指哪些？

《實(shí)施辦法》所稱(chēng)“技術(shù)合同”，是指經(jīng)上海市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室認定登記的技術(shù)轉移和成果轉化合同，主要包括：技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、技術(shù)咨詢(xún)合同和技術(shù)轉讓合同。

12、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策對創(chuàng )業(yè)人才的具體突破政策有哪些？

《實(shí)施辦法》對創(chuàng )業(yè)人才在居住證積分、居轉戶(hù)、直接落戶(hù)三個(gè)政策梯度上進(jìn)行了突破，具體是：

在居住證積分政策梯度上，持有《上海市居住證》，在入駐科技企業(yè)孵化器（須經(jīng)上海科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì )備案,下同）連續滿(mǎn)6個(gè)月的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng )業(yè)人才，企業(yè)入駐孵化器期間，積120分。

在居轉戶(hù)政策梯度上，獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng )業(yè)投資機構（須經(jīng)上海市創(chuàng )業(yè)投資行業(yè)協(xié)會(huì )備案，下同）首輪創(chuàng )業(yè)投資額200萬(wàn)元及以上或累計獲得創(chuàng )業(yè)投資額500萬(wàn)元及以上（須資金到位并持續投資滿(mǎn)1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng )業(yè)人才，在企業(yè)連續工作滿(mǎn)1年的，申辦本市常住戶(hù)口時(shí)，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì )保險的累計年限可以由7年縮短為5年。

獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng )業(yè)投資機構首輪創(chuàng )業(yè)投資額500萬(wàn)元及以上或累計獲得創(chuàng )業(yè)投資額1000萬(wàn)元及以上（須資金到位并持續投資滿(mǎn)1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng )業(yè)人才，在企業(yè)連續工作滿(mǎn)1年的，申辦本市常住戶(hù)口時(shí)，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì )保險的累計年限可以由7年縮短為3年。

在直接落戶(hù)政策梯度上，獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng )業(yè)投資機構首輪創(chuàng )業(yè)投資額1000萬(wàn)元及以上或者累計獲得創(chuàng )業(yè)投資額2000萬(wàn)元及以上（須資金到位并持續投資滿(mǎn)1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于10%的創(chuàng )業(yè)人才，在企業(yè)連續工作滿(mǎn)2年的，可以直接申辦本市常住戶(hù)口。

13、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才的具體突破政策有哪些？

《實(shí)施辦法》對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才在居住證積分、居轉戶(hù)、直接落戶(hù)三個(gè)政策梯度上進(jìn)行了突破，具體是：

在居住證積分政策梯度上，持有《上海市居住證》，在本市技術(shù)轉移服務(wù)機構（須經(jīng)上海市技術(shù)轉移協(xié)會(huì )備案，下同）中連續從事技術(shù)轉移和科技成果轉化服務(wù)滿(mǎn)6個(gè)月的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才，積120分。

在居轉戶(hù)政策梯度上，在本市技術(shù)轉移服務(wù)機構中連續從事技術(shù)轉移和科技成果轉化服務(wù)滿(mǎn)1年，最近3年累計實(shí)現1000萬(wàn)元及以上技術(shù)交易額（技術(shù)合同雙方當事人分別不少于3家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達到70%及以上）的技術(shù)合同第一完成人，申辦本市常住戶(hù)口時(shí)，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì )保險的累計年限可以由7年縮短為5年。

在本市技術(shù)轉移服務(wù)機構中連續從事技術(shù)轉移和科技成果轉化服務(wù)滿(mǎn)1年，最近3年累計實(shí)現2000萬(wàn)元及以上技術(shù)交易額（技術(shù)合同雙方當事人分別不少于3家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達到70%及以上）的技術(shù)合同第一完成人，申辦本市常住戶(hù)口時(shí)，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì )保險的累計年限可以由7年縮短為3年。

在直接落戶(hù)政策梯度上，在本市技術(shù)轉移服務(wù)機構中連續從事技術(shù)轉移和科技成果轉化服務(wù)滿(mǎn)2年，最近3年累計實(shí)現5000萬(wàn)元及以上技術(shù)交易額（技術(shù)合同雙方當事人分別不少于5家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達到70%及以上）的技術(shù)合同第一完成人，可以直接申辦本市常住戶(hù)口。

14、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策對風(fēng)險投資管理運營(yíng)人才的具體突破政策有哪些？

《實(shí)施辦法》對風(fēng)險投資管理運營(yíng)人才在居轉戶(hù)、直接落戶(hù)兩個(gè)政策梯度上進(jìn)行了突破，具體是：

在居轉戶(hù)政策梯度上，本市創(chuàng )業(yè)投資機構的合伙人或連續2年擔任副總裁及以上的高級管理人才，最近3年內累計24個(gè)月在本市繳納職工社會(huì )保險費基數等于本市上年度職工社會(huì )平均工資3倍且繳納職工社會(huì )保險費基數與個(gè)人所得稅應納稅所得額合理對應的，申辦本市常住戶(hù)口時(shí)，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì )保險的累計年限可以由7年縮短為2年。

在直接落戶(hù)政策梯度上，本市創(chuàng )業(yè)投資機構的合伙人或副總裁及以上的高級管理人才，已經(jīng)完成在本市投資累計達到3000萬(wàn)元的，可以直接申辦本市常住戶(hù)口。

15、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策對企業(yè)高級管理和科技技能人才的具體突破政策有哪些？

《實(shí)施辦法》對企業(yè)高級管理和科技技能人才在居住證積分、居轉戶(hù)、直接落戶(hù)三個(gè)政策梯度上進(jìn)行了突破，具體是：

在居住證積分政策梯度上，持有《上海市居住證》，最近3年內累計24個(gè)月在本市繳納職工社會(huì )保險費基數等于本市上年度職工社會(huì )平均工資3倍的人才，積120分。

在居轉戶(hù)政策梯度上，最近4年內累計36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì )保險費基數等于本市上年度職工社會(huì )平均工資3倍且繳納職工社會(huì )保險費基數與個(gè)人所得稅應納稅所得額合理對應的企業(yè)科技和技能人才，申辦本市常住戶(hù)口時(shí)，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì )保險的累計年限可以由7年縮短為5年。

在直接落戶(hù)政策梯度上，最近4年內累計36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì )保險費基數等于本市上年度職工社會(huì )平均工資3倍且繳納個(gè)人所得稅累計達到100萬(wàn)元的企業(yè)高級管理、科技和技能人才，可以直接申辦本市常住戶(hù)口。

16、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策對企業(yè)家的具體突破政策有哪些？

《實(shí)施辦法》對企業(yè)家在直接落戶(hù)政策梯度上進(jìn)行了突破，具體是：

同時(shí)符合下列條件的企業(yè)家，可以直接申辦本市常住戶(hù)口：

（一）運營(yíng)本市企業(yè)的法定代表人（擔任董事長(cháng)或總經(jīng)理）或持股不低于10%的創(chuàng )始人。

（二）企業(yè)連續3年每年營(yíng)業(yè)收入利潤率10%以上，且上年度應納稅額不低于1000萬(wàn)元；或科技企業(yè)連續3年每年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)10%以上，且上年度應納稅額不低于1000萬(wàn)元；或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資本市場(chǎng)掛牌上市。

（三）企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于國家和本市規定的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)目錄。

（四）企業(yè)無(wú)重大違法違規行為和處罰記錄,無(wú)不良誠信記錄。

17、服務(wù)科創(chuàng )中心建設的國內人才引進(jìn)政策的申辦材料、申辦流程和申辦渠道有哪些規定？

《實(shí)施辦法》的申請材料、申辦流程和申辦渠道，按照上海市居住證積分管理辦法、持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶(hù)口辦法、引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口辦法的相關(guān)規定執行。

相關(guān)政策信息可登錄上海市人力資源社會(huì )保障網(wǎng)（www.12333sh.gov.cn）21世紀人才網(wǎng)（www.21cnhr.gov.cn）查詢(xún)。