事業(yè)編制、人事代理、人才派遣、勞務(wù)派遣有何不同?
作者:管理員 發(fā)布于:2019-06-27 09:50:07  
1、事業(yè)編制招聘
高校招聘時(shí),無(wú)論是教學(xué)科研崗,還是專(zhuān)業(yè)技術(shù)、輔導員崗,都有一定的事業(yè)編制名額,通常每年統一發(fā)布一次,多在12月-次年1月或3-4月。有些學(xué)校不定期發(fā)布的「高水平師資」招聘多數也是占編的。教學(xué)科研崗一般要求博士學(xué)歷,而專(zhuān)業(yè)技術(shù)、輔導員崗通常要求碩士及以上學(xué)歷。
例如南京郵電大學(xué)、蘇州科技大學(xué)招聘師資時(shí),以「引進(jìn)高水平師資」的方式提供事業(yè)編制。
部分高校也會(huì )采用「引進(jìn)人才」的方式招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)、輔導員崗等碩士教輔人才。如下圖,某高校以「引進(jìn)人才」招聘的行政和輔導員崗,要求碩士及以上學(xué)歷,提供編制。但在目前全國事業(yè)單位改革的大背景下,更多的高校是以人事代理或人才派遣方式,聘用新進(jìn)行政及輔導員崗位人員,且不同是省份差異明顯。例如浙江的大多高校此類(lèi)崗位提供事業(yè)編制,而江蘇、上海地區等高校多數以編外人員的方式招聘。
2、人事代理
目前,人事代理是高校管理崗、實(shí)驗崗和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗最廣泛使用的方式,
但也有部分高校在招聘教學(xué)科研崗時(shí)也采取人事代理的方式。
人事代理聘用方式基本上參照事業(yè)編制待遇,差異不大,主要是社保基數方面有差別,其他都一樣,差別的大小取決于各高校執行的政策。如下圖所示,某高校在人事代理管理規定中,明確指出人事代理人員參照事業(yè)編制人員享受同等工資待遇。
對于人事代理人員管理規定文件,部分高校采取對社會(huì )公開(kāi)化的態(tài)度,在學(xué)校的人事處網(wǎng)站可以下載到此類(lèi)文件。應聘者如果有意向單位,但不清楚人事代理人員是否和事業(yè)編制人員「同工同酬」,可以到求職單位的人事處網(wǎng)站查詢(xún)是否有相應的管理規定,一般此類(lèi)管理規定的名稱(chēng)為人事代理人員管理辦法,或雇員制人員管理辦法。
3、人才派遣
人才派遣的情況有點(diǎn)復雜,有兩種情況:
1.參照在編待遇的人才派遣
這一種同人事代理,工資待遇參照在編,社保基數會(huì )略有差別。通常在招聘公告中會(huì )寫(xiě)明,不過(guò)這種情況的高校非常少。如下圖,某高校招聘輔導員以人才派遣方式聘用,并且已說(shuō)明相關(guān)待遇是參照在編同等人員,應聘者在應聘過(guò)程中可以通過(guò)對公告解讀,了解編外人員待遇問(wèn)題。需要注意的是,從國內整體情況來(lái)看,輔導員崗或思政教師崗較為特殊,絕大多數高校均是以正式事業(yè)編制的方式直接聘用。
2.普通人才派遣——非同工同酬
招聘公告里沒(méi)有說(shuō)明待遇參照在編人員的人才派遣基本就屬于這種,大多數情況下實(shí)行「非同工同酬」人才派遣聘用方式的高校,人才派遣人員薪資待遇都比同級同崗事業(yè)編制人員要低不少。如下兩圖,某些高校對于人才派遣實(shí)行的是基本工資傭金制度,基本工資,住房公積金,社會(huì )保險繳納基數都和在編人員有較大差距。
4、勞務(wù)派遣
普通人才派遣和勞務(wù)派遣雖然在法律意義上,本質(zhì)上是一樣的,但還是有所區別。普通人才派遣雖然工資和在編有差別,但是評職稱(chēng)和晉升是不受影響的。而勞務(wù)派遣的話(huà),不僅工資待遇有差別,基本上也不能評職稱(chēng)和晉升。
目前,高校對碩士研究生以下學(xué)歷的新進(jìn)人員,聘用在管理或其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上的人員多數采取的是勞務(wù)派遣方式,不過(guò)有些高校對于專(zhuān)業(yè)性技術(shù)較強的少數崗位,如工程技術(shù)崗等,也會(huì )放寬學(xué)歷要求,本科學(xué)歷人員也能享受人事代理「同工同酬」的聘用方式。有些學(xué)校稱(chēng)合同制、編制外用工、計劃外用工部門(mén)聘用、項目聘用、人才租賃等,這些名稱(chēng)很多,名堂也很多,但本質(zhì)是一樣的。這種聘用形式符合人們普遍對編外的認知,諸如工資待遇較低,沒(méi)有晉升空間渠道等,如想要改變,只有提升學(xué)歷,獲得碩士研究生學(xué)位后才能有機會(huì )被以「同工同酬」的人事代理或者人才派遣方式聘用。否則,沒(méi)有任何改變的渠道。
最后,需要強調的是,民辦高校或獨立學(xué)院由于不是財政撥款單位,所以絕大多數不存在事業(yè)編制一說(shuō),不過(guò)也有少數例外,比如浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院等,這樣的學(xué)校在全國不超過(guò)5所。多數民辦高校或獨立學(xué)院里的教職工和學(xué)校的關(guān)系類(lèi)似于企業(yè)和員工的關(guān)系,教職工和學(xué)校之間簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系。目前,也有一些民辦高校在人事關(guān)系方面學(xué)習公辦高校,對員工采取人才派遣或者人事代理的聘用方式。但是就國內現階段總體情況而言,民辦高校的專(zhuān)任教師和行政管理人員不管是和學(xué)校直接簽訂勞動(dòng)合同,還是采取人事代理或人才派遣的聘用形式,工資待遇福利體系普遍不如當地公辦高校(非「同工同酬」勞務(wù)派遣及其他形式除外)。
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