勞務(wù)派遣規范發(fā)展初探[論文]
勞務(wù)派遣作為一種靈活用工的方式有著(zhù)很大的市場(chǎng)潛力和實(shí)際需求,隨著(zhù)上海市出臺《關(guān)于規范本市勞務(wù)派遣用工的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于規范本市勞務(wù)派遣用工管理的若干意見(jiàn)》的文件,使我們充分認識依法規范勞務(wù)派遣用工對于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧的重要意義。當前,上海正處在創(chuàng )新驅動(dòng),轉型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,依法規范派遣用工,事關(guān)廣大勞務(wù)派遣員工的切身利益,事關(guān)整個(gè)職工隊伍的團結,事關(guān)本市經(jīng)濟持續健康發(fā)展,事關(guān)社會(huì )和諧穩定的大局。
一、開(kāi)拓創(chuàng )新,拓展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)
勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),隨著(zhù)派遣形式的不斷創(chuàng )新和完善,應該說(shuō):派遣業(yè)務(wù)的前景很廣闊,我公司開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),從最初的萌動(dòng)到現在的不斷擴大有很好的發(fā)展空間,發(fā)展前景是好的。
(一)、勞務(wù)派遣順應了單位的人才需要
勞務(wù)派遣顧名思義是一方把人派到另一方單位工作,體現了“人才共享”的用人方式,是一種新型的用工制度,用人單位與派遣機構的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系,而被聘用人員與人才派遣機構的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系,與實(shí)際用人單位則是有償使用關(guān)系,即有實(shí)際用人單位付給派遣機構適當的代理費用。而企業(yè)通過(guò)與派遣單位簽約的方式,能靈活的使用需要的人才。尤其是推行了“外包人事服務(wù)”的模式后,我們作為企業(yè)的“編外人事經(jīng)理”,就能幫助企業(yè)打理人事服務(wù)工作,開(kāi)展對派遣人員的管理,負責引進(jìn)人才,檔案接轉,辦理戶(hù)口落實(shí),建立員工的檔案,工資、獎金的發(fā)放和統計、建立社保及交納、工傷電報和勞動(dòng)糾紛的處置等工作,方便了企業(yè)的人事管理工作。這項工作的開(kāi)展深受有些企業(yè)的歡迎。
(二)、適應了人才市場(chǎng)發(fā)展的需要
隨著(zhù)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)分配的改革和企業(yè)用工制度的改革,改變了原來(lái)國家統配統包的現象,改變了職工只能進(jìn)不能出的鐵飯碗的現狀,而是通過(guò)市場(chǎng),規范就業(yè)的渠道,設立人才中介機構和職業(yè)介紹所,使畢業(yè)生的分配實(shí)現了市場(chǎng)化,而人才派遣就是通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的人才服務(wù),規范了企事業(yè)單位的用人行為,保障了高校畢業(yè)生的就業(yè),擴大了人才就業(yè)渠道。我們開(kāi)展了這方面的派遣業(yè)務(wù),根據企業(yè)的人才需求,招募、派遣人才,解決了一些企業(yè)因編制上的限制問(wèn)題,使用
一些勞務(wù)人員。
(三)、勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)有較大的潛力,對公司發(fā)展前景廣闊
(1)、項目派遣
有些企業(yè)為了完成某項攻關(guān)技術(shù)項目和科研項目,我們根據項目的需要,而租用相關(guān)的專(zhuān)門(mén)人才,這種派遣的優(yōu)點(diǎn)是隨項目的任務(wù)而定,目的性明確,給租用人才提供了施展才能的平臺和機會(huì ),隨著(zhù)人才市場(chǎng)的發(fā)展,這方面的派遣具有很廣的發(fā)展前景。
(2)、短期派遣
針對展覽會(huì )的設計、規劃、宣傳等需要,傳謀策劃公司的禮儀、翻譯等需要,一般時(shí)間比較短,在一個(gè)月以?xún)鹊墓ぷ魅蝿?wù),可以采用租用相關(guān)的專(zhuān)門(mén)人才,起到租之即用,用之有效的作用。
(3)、雙休日派遣
利用星期六、星期天做兼職工作,既可以解決某些單位的人才需求,又可以給相關(guān)的人才專(zhuān)長(cháng)的發(fā)揮。
二、應對新的《勞動(dòng)合同法》,規范勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)
《勞動(dòng)合同法》是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,要人單位和派遣員工確定勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權利和義務(wù),保護雙方當事人合法權益,實(shí)現人力資源合理配置,維護勞動(dòng)關(guān)系和諧與穩定的法律制度。
伴隨著(zhù)勞務(wù)派遣的迅速發(fā)展,與之相關(guān)的勞動(dòng)用工方面的法律及其它問(wèn)題放到了重要位置。在勞動(dòng)合同法中,勞務(wù)派遣作為一項主要條款,其對規范勞務(wù)派遣有著(zhù)法律的保障。完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當事人的權利和義務(wù),保護勞動(dòng)者的合法權益,構建和發(fā)展和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系。
1、嚴格勞務(wù)市場(chǎng)準人,明確市場(chǎng)主體地位;
2、明確被派遣人員的權利;
3、建立勞務(wù)派遣監管和賠償制度;
4、對勞務(wù)派遣崗位的限制。因此,在《勞動(dòng)合同法》下開(kāi)展派遣業(yè)務(wù),要具備法律意識,要提高服務(wù)質(zhì)量,要實(shí)施規范操作。
(1)、學(xué)法守法
我們要認真學(xué)好《勞動(dòng)合同法》,真正把握《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》的差異之處,全面理解《勞動(dòng)合同法》相關(guān)法律條文的意義,特別是對作為用人單位法律責任和有關(guān)勞務(wù)派遣的特別規定等內容,要深刻領(lǐng)會(huì ),并在實(shí)踐工作中認真貫徹執行,做一個(gè)學(xué)法、守法的從業(yè)人員。
(2)、規范運作
一是我們要與委托派遣單位就合同期限問(wèn)題進(jìn)行積極協(xié)商溝通,使委托派遣單位的用人期限盡可能的與《勞動(dòng)合同法》的規定相一致,達到二年以上。二是要規范公司內部管理制度的工作流程,與用人單位建立合理的工作流程,及時(shí)地按照規定與新進(jìn)派遣人員簽訂勞動(dòng)合同,并對將要兩次續簽的情況能預先獲知,提前處理,避免出現應簽而未簽勞動(dòng)合同,或是兩次續簽勞動(dòng)合同使勞動(dòng)合同轉為無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同的情況出現。
(3)、誠信優(yōu)質(zhì)
我們要以誠信的態(tài)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)開(kāi)展和做好勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),不斷提高自身的能力和素養。要懂得人力資源管理知識,勞動(dòng)、人事、保險等法律知識,溝通的技能和處理實(shí)際問(wèn)題的技巧。
三、認真遵守意見(jiàn),積極穩妥推進(jìn)規范措施
《關(guān)于規范本市勞務(wù)派遣用工的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于規范本市勞務(wù)派遣用工管理的若干意見(jiàn)》的文件,給我們進(jìn)一步做好勞務(wù)派遣用工工作提出了更具體的要求,要規范勞務(wù)派遣用工,必須要逐步解決存在的一些不規范的問(wèn)題和做法,從思想上提高勞務(wù)派遣用工意義的認識,要通過(guò)深入貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,準確把握四個(gè)堅持的指導原則,即,一是堅持依法調整,二是堅持市場(chǎng)調節和行政調節相結合,三是堅持促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展與維護勞動(dòng)者合法權益相統一,四是堅持維護社會(huì )和諧穩定。同時(shí)要把社會(huì )關(guān)注度較高的零時(shí)性、輔助性、替代性崗位問(wèn)題,同工同酬問(wèn)題,勞務(wù)派遣員工參與民主管理問(wèn)題,作為重點(diǎn)工作加以解決。
1、規范操作減少勞動(dòng)糾紛發(fā)生。我們在實(shí)踐操作中,認真做到簽訂派遣協(xié)議,簽訂勞動(dòng)合同,按規定辦理社保,按時(shí)足額發(fā)放工資,同工同酬等五條底線(xiàn),避免發(fā)生矛盾,引發(fā)社會(huì )不穩定因素,為規范發(fā)展提供了保證。
2、確立勞務(wù)派遣公司與用工企業(yè)長(cháng)期戰略合作伙伴關(guān)系。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟從投資推動(dòng)型發(fā)展到人力資源推動(dòng)型,勞務(wù)派遣公司不再是被動(dòng)提供服務(wù)者,而是企業(yè)的長(cháng)期戰略合作伙伴。從服務(wù)產(chǎn)品來(lái)看,使用派遣產(chǎn)品,主要包括人才招聘,檔案管理,薪酬福利,政策咨詢(xún)等方面,可見(jiàn)人力資源作為一種服務(wù)產(chǎn)品,已經(jīng)貫穿到機構使用人才的全過(guò)程,能夠為用工單位提供全面的人力資源服務(wù)。通過(guò)使用人力資源派遣產(chǎn)品,人力資源管理變得更加具有戰略性,可見(jiàn)派遣用工作為專(zhuān)業(yè)的人力資源服務(wù)產(chǎn)品,在推動(dòng)勞資關(guān)系和諧發(fā)展,提升企業(yè)人力資源管理能級的過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)重要作用。 推動(dòng)用工單位依法用工,保護派遣員工合法權益。有些用工單位為了減少成本,規避法律責任而亂用勞務(wù)派遣,勞務(wù)者在工資水平,社會(huì )保險基數和項目上都不能保障,有些勞務(wù)派遣工只有醫療和養老保險,勞動(dòng)糾紛時(shí)常發(fā)生,經(jīng)常得不到正常法律保護。因此,派遣機構要起到協(xié)調和監督作用,促使用工單位合理確定派遣“三性”崗位范圍,降低非“三性”派遣比例,合理確定同工同酬的分配方案,吸納派遣員工參與工會(huì )組織和職工代表大會(huì ),派遣單位及時(shí)和用工單位及派遣員工信息溝通,維護派遣員工的民主管理權力,提升派遣員工的滿(mǎn)意度。
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