第一章 總則

第一條〔立法依據〕為規范勞務(wù)派遣，維護勞動(dòng)者的合法權益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定，依據《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)合同法）、《全國人大常委會(huì )關(guān)于修改<中華人民共和國勞動(dòng)合同法>的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)修改決定）和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例）等法律法規，制定本規定。

第二條〔定義〕本規定所稱(chēng)勞務(wù)派遣，是指用人單位以經(jīng)營(yíng)方式將招用的勞動(dòng)者派遣至其他用人單位使用，由后者直接對勞動(dòng)者的勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行管理的一種用工形式。

用人單位將業(yè)務(wù)發(fā)包給承包單位，但對從事該業(yè)務(wù)的承包單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)過(guò)程直接進(jìn)行管理的，屬于勞務(wù)派遣用工。

第三條〔不得設立〕用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設立的勞務(wù)派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的，屬于不得設立的勞務(wù)派遣單位。

第二章  勞務(wù)派遣適用范圍

第四條〔三性崗位〕勞動(dòng)合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性崗位上實(shí)施。

臨時(shí)性工作崗位是指存續時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的工作崗位。

輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位。用工單位的輔助性崗位由用工單位根據所處行業(yè)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，提出擬使用勞務(wù)派遣用工的輔助性崗位列表，經(jīng)與工會(huì )或職工代表大會(huì )共同協(xié)商確定，并在用工單位內公示，接受監督。

替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。

第五條〔用工比例〕用工單位應當嚴格控制勞務(wù)派遣用工數量。用工單位在輔助性崗位使用的被派遣勞動(dòng)者數量不得超過(guò)用工總量的10%。

前款所稱(chēng)用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數與用工單位輔助性崗位使用的被派遣勞動(dòng)者人數之和。

計算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。

第六條〔不受三性崗位限制情形〕外國駐華外交代表機構、聯(lián)合國系統組織代表機構、外國新聞代表機構、外國企業(yè)常駐代表機構和外國金融機構常駐代表機構等組織使用被派遣勞動(dòng)者的，不受臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位和勞務(wù)派遣用工比例的限制。

   第三章  勞動(dòng)合同的訂立、履行

第七條〔簽訂勞動(dòng)合同〕勞務(wù)派遣單位應當依法與被派遣勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并明確告知該勞動(dòng)者為勞務(wù)派遣用工形式。

第八條〔勞動(dòng)合同期限〕勞務(wù)派遣單位應當與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同。經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

第九條〔不得訂立以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同〕勞務(wù)派遣單位不得與被派遣勞動(dòng)者簽訂以完成一定任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，但可以安排其在用工單位從事以完成一定工作任務(wù)為期限的工作。

第十條〔不得非全日制用工〕勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者，但可以安排其在用工單位從事非全日制工作。

第十一條〔試用期〕勞務(wù)派遣單位可以依法與被派遣勞動(dòng)者約定試用期。勞務(wù)派遣單位與同一被派遣勞動(dòng)者只能約定一次試用期。

勞務(wù)派遣單位與用工單位約定的試崗期或試工期等不屬于勞動(dòng)合同法規定的試用期。

第十二條〔勞動(dòng)合同內容〕勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，除應當載明勞動(dòng)合同法第十七條規定的事項外，還應當載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位、與用工單位同類(lèi)崗位勞動(dòng)者同工同酬等情況。

第十三條〔同工同酬〕被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權利。用工單位應當按照同工同酬原則，對被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報酬分配辦法。用工單位無(wú)同類(lèi)崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬確定。

勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報酬應當符合前款規定。

第十四條〔核實(shí)勞動(dòng)合同訂立情況〕勞務(wù)派遣單位在派遣勞動(dòng)者前應當向用工單位提供與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況的證明。

用工單位在接受被派遣勞動(dòng)者前應核實(shí)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況。

用工單位使用未與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同的被派遣勞動(dòng)者，視為與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，應及時(shí)補訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同起始時(shí)間自用工之日起計算。

第十五條〔勞務(wù)派遣協(xié)議〕勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應當與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。

勞務(wù)派遣協(xié)議應當約定下列內容：

（一）派遣崗位名稱(chēng)和性質(zhì)；

（二）工作地點(diǎn)；

（三）派遣人員數量和期限；

（四）按照同工同酬原則確定的勞動(dòng)報酬；

（五）社會(huì )保險費的數額與支付方式；

（六）服務(wù)費的支付方式和標準；

（七）違反協(xié)議的責任。

勞務(wù)派遣協(xié)議除以上條款外，也可以約定以下內容：

（一）工作時(shí)間和休息休假事項；

（二）勞動(dòng)安全衛生以及培訓事項；

（三）勞動(dòng)者工傷或患病期間的相關(guān)事項；

（四）經(jīng)濟補償等費用；

（五）解除勞務(wù)派遣協(xié)議的條件；

（六）法律法規等規定的其他事項。

第十六條〔勞務(wù)派遣單位義務(wù)〕勞務(wù)派遣單位應當對被派遣勞動(dòng)者履行下列義務(wù)：

（一）如實(shí)告知被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同法第八條規定的事項、應遵守的規章制度以及勞務(wù)派遣協(xié)議中有關(guān)工作崗位性質(zhì)、社會(huì )保險、勞動(dòng)報酬等方面的內容；

（二）建立培訓制度，加強勞動(dòng)者上崗知識等素質(zhì)教育，加強安全和技能培訓；

（三）與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，依法為其參加和繳納社會(huì )保險費，并按規定為其辦理社會(huì )保險關(guān)系轉移手續；

（四）按照有關(guān)規定及勞務(wù)派遣協(xié)議約定按時(shí)足額支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬、福利待遇；

（五）督促用工單位改善勞動(dòng)安全衛生保護條件；

（六）依法出具解除或終止勞動(dòng)合同證明；

（七）協(xié)調處理勞動(dòng)者與用工單位的糾紛；

（八）法律、法規、規章規定的其他義務(wù)。

第十七條〔用工單位義務(wù)〕用工單位應當對被派遣勞動(dòng)者履行下列義務(wù)：

（一）執行國家勞動(dòng)標準，提供相應的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護；

（二）告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報酬；

（三）支付加班費、績(jì)效獎金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；

（四）對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的技能培訓；

（五）連續用工的，實(shí)行正常的工資調整機制；

（六）法律、法規、規章規定的其他義務(wù)。

用工單位在實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計算工時(shí)工作制的崗位使用被派遣勞動(dòng)者的，應當向勞務(wù)派遣單位提供人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)的審批證明，并告知被派遣勞動(dòng)者。

第十八條〔繼續履行〕勞務(wù)派遣單位行政許可未延續或者被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)的，已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續履行至期限屆滿(mǎn)。

第十九條〔工傷認定〕被派遣勞動(dòng)者在用工單位發(fā)生工傷的，勞務(wù)派遣單位作為申請主體處理工傷認定等事宜，用工單位協(xié)助調查處理，并承擔相應的賠償責任。

第二十條〔不得克扣拖欠挪用〕勞務(wù)派遣單位不得克扣、無(wú)故拖欠或挪用用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬等各項費用。

第二十一條〔禁止轉派遣〕用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。

第二十二條〔禁止扣押、收取財物〕勞務(wù)派遣單位和用工單位不得扣押被派遣勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求被派遣勞動(dòng)者提供擔保或以其他名義向勞動(dòng)者收取財物。

第二十三條〔退回時(shí)不得解除勞動(dòng)合同情形〕有下列情形之一的，用工單位可以退回被派遣勞動(dòng)者，勞務(wù)派遣單位應當重新為被派遣勞動(dòng)者派遣工作。

（一）用工單位因勞動(dòng)合同法第四十條第三項、第四十一條規定的情形，將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位的；

（二）用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉、撤銷(xiāo)、決定提前解散或者勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿(mǎn)等情形，將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位的；

（三）用工單位將在非臨時(shí)性、輔助性和替代性崗位上的被派遣勞動(dòng)者或超比例用工的被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位的。

被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應當按照不低于注冊所在地人民政府規定的最低工資標準，向其按月支付報酬。

第四章 勞動(dòng)合同的解除、終止

第二十四條〔被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同〕被派遣勞動(dòng)者可以依照勞動(dòng)合同法第三十八條的規定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。

被派遣勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知勞務(wù)派遣單位，可以解除勞動(dòng)合同。被派遣勞動(dòng)者在試用期內提前三日通知勞務(wù)派遣單位，可以解除勞動(dòng)合同。

第二十五條〔勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同情形〕勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。

用工單位因勞動(dòng)合同法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的情形將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位的，勞務(wù)派遣單位可以依照勞動(dòng)合同法的有關(guān)規定與被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

第二十六條〔變更協(xié)商不一致時(shí)解除勞動(dòng)合同情形〕勞務(wù)派遣單位維持或提高勞動(dòng)合同約定條件，將被用工單位退回的被派遣勞動(dòng)者改派新用工單位，勞動(dòng)者不同意的，勞務(wù)派遣單位可以解除勞動(dòng)合同。勞務(wù)派遣單位降低勞動(dòng)合同約定條件，將被用工單位退回的被派遣勞動(dòng)者改派新用工單位的，勞動(dòng)者不同意的，勞務(wù)派遣單位不得以此為由解除勞動(dòng)合同。

第二十七條〔妥善安置被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同終止〕勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者決定提前解散的，經(jīng)與用工單位協(xié)商妥善安置被派遣勞動(dòng)者后，原勞動(dòng)合同終止。

第二十八條〔經(jīng)濟補償〕有下列情形之一的，勞務(wù)派遣單位應當向被派遣勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償：

（一）被派遣勞動(dòng)者依照本規定第二十四條第一款的規定解除勞動(dòng)合同的；

（二）勞務(wù)派遣單位依照本規定第二十五條、第二十六條解除勞動(dòng)合同的；

（三）勞務(wù)派遣單位依照本規定第二十七條終止勞動(dòng)合同的。

經(jīng)濟補償依據勞動(dòng)合同法第四十六條、第四十七條、第九十七條的規定執行。

第五章  跨地區勞務(wù)派遣

第二十九條〔跨地區派遣待遇的標準〕勞務(wù)派遣單位跨地區派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報酬、勞動(dòng)條件和社會(huì )保險，按照用工單位所在地的標準執行。勞務(wù)派遣單位注冊地的有關(guān)標準高于用工單位所在地的有關(guān)標準，且勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者約定按照勞務(wù)派遣單位注冊地的有關(guān)標準執行的，從其約定。

第三十條〔跨地區社會(huì )保險繳納〕勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設立分公司或子公司的，應當由分公司或子公司在用工單位所在地為跨地區派遣的被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續，繳納基本養老、基本醫療、失業(yè)、工傷和生育保險費。

勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設立分公司或子公司的，勞務(wù)派遣單位應當依法在勞務(wù)派遣單位所在地為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續，繳納基本養老、基本醫療、失業(yè)、工傷和生育保險費。

跨地區經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，勞務(wù)派遣單位不得委托其他單位代繳被派遣勞動(dòng)者的各項社會(huì )保險費。

第六章 監督管理

第三十一條〔監管職責〕縣級以上人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責本行政區域內勞務(wù)派遣的監督管理。

第三十二條〔工會(huì )職責〕工會(huì )依法維護被派遣勞動(dòng)者的合法權益，對勞務(wù)派遣單位履行勞動(dòng)合同、用工單位使用被派遣勞動(dòng)者情況進(jìn)行監督。

用工單位違反有關(guān)臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位和勞務(wù)派遣用工比例規定使用被派遣勞動(dòng)者的，工會(huì )有權提出意見(jiàn)或者要求糾正；被派遣勞動(dòng)者申請仲裁、提起訴訟的，工會(huì )依法給予支持和幫助。

第三十三條〔行業(yè)協(xié)會(huì )〕各地可建立勞務(wù)派遣行業(yè)協(xié)會(huì )，實(shí)行行業(yè)自律管理。行業(yè)協(xié)會(huì )可建立勞務(wù)派遣單位資質(zhì)信用評價(jià)體系，向公眾發(fā)布勞務(wù)派遣單位的信用情況。

第七章  法律責任

第三十四條〔違法解除、終止〕勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的，依照勞動(dòng)合同法第四十八條、第八十七條的規定執行。

第三十五條〔連帶賠償責任〕用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。

第三十六條〔罰款〕勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動(dòng)合同法有關(guān)勞務(wù)派遣規定的，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標準處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，吊銷(xiāo)其勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證。

第三十七條〔視為與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系〕用工單位違反勞動(dòng)合同法有關(guān)勞務(wù)派遣在臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位用工規定或者超比例使用被派遣勞動(dòng)者，依據勞動(dòng)合同法第九十二條第二款有關(guān)規定罰款后一個(gè)月內仍不改正的，在非臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位或者超比例使用的被派遣勞動(dòng)者視為與用工單位建立勞動(dòng)關(guān)系，用工單位應及時(shí)補訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同起始時(shí)間自處罰之日起滿(mǎn)一個(gè)月的次日計算。被派遣勞動(dòng)者書(shū)面表示不愿與用工單位建立勞動(dòng)關(guān)系的除外。

第八章  附則

第三十八條〔不屬于勞務(wù)派遣情形〕下列情形不屬于本規定所稱(chēng)勞務(wù)派遣：

（一）用人單位以組織委派或任命的形式將本單位勞動(dòng)者派至其上級單位或所屬單位勞動(dòng)的行為；

（二）用人單位將本單位勞動(dòng)者派往境外進(jìn)行勞動(dòng)的行為；

（三）用人單位將本單位勞動(dòng)者派往家庭或自然人處進(jìn)行勞動(dòng)的行為。

第三十九條〔繼續履行〕修改決定施行前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續履行至期限屆滿(mǎn)，用工單位不得以不符合臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位規定或超出勞務(wù)派遣用工比例或勞務(wù)派遣單位未依法取得行政許可為由退回被派遣勞動(dòng)者。但是勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內容不符合修改決定關(guān)于同工同酬規定的，應當依照修改決定進(jìn)行調整。

用工單位在修改決定施行前除臨時(shí)性、替代性崗位之外已使用的被派遣勞動(dòng)者超過(guò)規定比例的，在未達到規定比例要求之前，不得在輔助性崗位使用新的被派遣勞動(dòng)者。

第四十條〔繼續履行期間不得解除〕在修改決定施行前已依法訂立的勞動(dòng)合同期限未屆滿(mǎn)前，勞務(wù)派遣單位不得以未依法取得行政許可為由解除被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同。

第四十一條〔人數統計〕被派遣勞動(dòng)者應作為用工單位從業(yè)人員中的勞務(wù)派遣職工進(jìn)行統計。

第四十二條〔爭議處理〕被派遣勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位或用工單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的，按照勞動(dòng)爭議有關(guān)規定處理。勞務(wù)派遣單位與用工單位因履行勞務(wù)派遣協(xié)議發(fā)生糾紛的，按照民事糾紛有關(guān)規定處理。

第四十三條〔具體實(shí)施辦法〕各省、自治區、直轄市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)可根據本規定和本地區實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。

第四十四條〔實(shí)施日期〕本規定自  年  月  日起施行。